Creando un punto de apoyo para la seguridad social para millones de trabajadores informales cuando pierden sus empleos

Los trabajadores carecen de apoyo cuando pierden su trabajo

Según datos del Departamento de Estadística (Ministerio de Finanzas), en el tercer trimestre de 2026, la tasa de trabajadores informales en Vietnam fue del 60,6%. En general, en 9 meses, todo el país tiene 32,4 millones de trabajadores informales, lo que representa el 61,5% del número total de trabajadores empleados.

Este grupo trabaja principalmente en campos como: comercio minorista, servicios independientes, trabajo temporal, mototaxis tecnológicos, ayuda doméstica... La característica común es que los ingresos son inestables, no hay contratos laborales y hay restricciones en el acceso a las políticas de seguro.

Debido a que la mayoría no está sujeta a la participación en el seguro de desempleo obligatorio, muchos trabajadores informales no tienen apoyo de esta política cuando pierden su empleo.

No reciben prestaciones por desempleo según el mecanismo de seguro, y también tienen dificultades para acceder a los servicios de apoyo a la búsqueda de empleo y la readaptación profesional a través de la política. Cuando la fuente de ingresos se interrumpe, los trabajadores tienen que valerse por sí mismos ante los riesgos económicos.

Según la profesora asociada y doctora Nguyen Thi Lan Huong, ex directora del Instituto de Ciencias Laborales y Sociales (Ministerio del Interior), una de las mayores limitaciones del sistema actual de seguro de desempleo es la falta de soluciones adecuadas para el sector informal.

Hemos construido un sistema de seguro de desempleo relativamente completo para el sector formal, pero aún no tenemos soluciones adecuadas para el sector informal, donde se concentra la mayor cantidad de trabajadores vulnerables", comentó la Sra. Lan Huong.

Según los expertos, este vacío hace que la política no promueva plenamente el papel de proteger a los trabajadores, y al mismo tiempo puede aumentar la desigualdad en el acceso a la seguridad social entre los grupos laborales.

Por lo tanto, ampliar el alcance de la cobertura del seguro de desempleo no solo ayuda a los trabajadores a tener más apoyo cuando pierden su empleo, sino que también crea motivación para que participen en el sector formal, contribuyendo a mejorar la calidad del mercado laboral, la productividad y promoviendo el crecimiento sostenible.

Aumentar la conexión laboral, proteger a los trabajadores

A partir de la realidad en Hanoi, el Sr. Vu Quang Thanh, subdirector del Centro de Servicios de Empleo de Hanoi, dijo que las unidades están pasando gradualmente del enfoque principal de pagar las prestaciones por desempleo a fortalecer el asesoramiento, la presentación de empleos, el apoyo a la formación profesional y la conexión de los trabajadores con las empresas.

Uno de los objetivos es construir una base de datos que se adhiera al mercado, reflejando las fluctuaciones de las industrias, las necesidades de contratación y la situación de los recortes laborales. A través de esto, los trabajadores son clasificados desde el principio de acuerdo con la necesidad de continuar buscando trabajo, cambiando de profesión o participando en capacitación y mejora de habilidades.

Las actividades de conexión laboral se implementan en muchas formas, desde asesoramiento regular, sesiones periódicas de negociación de empleo, sesiones temáticas por grupo de trabajadores o ocupaciones hasta transacciones de empleo en línea entre Hanoi y provincias y ciudades. El Centro también promueve la transformación digital en la recepción de expedientes, asesoramiento en línea, provisión de información de reclutamiento y conexión de trabajadores con empresas.

Según el Sr. Vu Quang Thanh, el proceso de provisión y coordinación de información del mercado laboral incluye la recopilación de datos de oferta y demanda; síntesis y análisis por nivel, habilidades y puestos de trabajo; organización de consultoría, presentación y conexión de empleo; construcción de productos de información para servir a los trabajadores y las empresas.

Sin embargo, los datos del mercado laboral no están completamente interconectados entre agencias y unidades, la velocidad de actualización tampoco sigue el ritmo de las fluctuaciones reales. Esto puede hacer que la información de advertencia sobre la escasez de mano de obra en la industria, la industria con tendencia a recortar mano de obra o el grupo de industrias con una gran demanda de contratación no llegue a las partes a tiempo.

Cree que es necesario pasar de la simple conexión a la regulación proactiva de la información del mercado laboral, mejorando la capacidad de análisis y previsión para responder a las fluctuaciones en la tecnología, la economía y la demanda de mano de obra.

Junto con eso, es necesario simplificar los procedimientos administrativos, aumentar la aplicación de la tecnología y ampliar los canales digitales para que los trabajadores y las empresas accedan a los servicios de manera más conveniente.

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