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El miembro del Buró Político y Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, presidió la sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional en septiembre de 2026. Foto: Quochoi. vn
El miembro del Buró Político y Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, presidió la sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional en septiembre de 2026. Foto: Quochoi. vn

La Asamblea Nacional y el pensamiento legislativo basado en el pueblo y las empresas

CAO NGUYÊN (báo lao động) 13/10/2026 08:55 (GMT+7)

En el proceso de perfeccionar las instituciones y promover el desarrollo socioeconómico, la Asamblea Nacional ha dejado una fuerte huella a través de un cambio de pensamiento innovador. Todas las decisiones legislativas de la Asamblea Nacional siempre colocan a las personas y las empresas en el centro, como sujetos y objetivos supremos.

No empujar las dificultades hacia la gente y las empresas

La innovación del pensamiento legislativo comienza con la eliminación resuelta de la filosofía "si no se puede gestionar, se prohíbe" o el estilo de diseño de políticas que prioriza la conveniencia para las agencias públicas. En cambio, cada ley, cuando se promulga, debe desempeñar el papel de "plataforma de lanzamiento" para desbloquear los recursos, proteger la libertad de empresa y los derechos legítimos del pueblo.

En la sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional a principios de septiembre de 2026, el miembro del Buró Político y Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, propuso que el trabajo legislativo debe priorizar la calidad, la viabilidad y los requisitos de desarrollo. "Superar resueltamente el pensamiento local, los intereses de la industria y el campo; no crear más procedimientos y costos, no empujar las dificultades hacia la gente y las empresas", dijo el Presidente de la Asamblea Nacional.

Este espíritu se concreta en la reducción drástica de las barreras, las condiciones comerciales superpuestas y la simplificación del 30-50% del tiempo para resolver los procedimientos administrativos clave. Y lo que es más especial, la innovación en el pensamiento en el trabajo de elaboración de leyes se muestra claramente en la Primera Sesión Extraordinaria, XVI Asamblea Nacional.

Típicamente, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de modificación y adición de algunos artículos de 10 leyes relacionadas con los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales en el campo de la agricultura y el medio ambiente. La Ley ha reducido 40 procedimientos administrativos, simplificado 12 procedimientos administrativos y reducido 40 condiciones comerciales; descentralizando 24 procedimientos administrativos del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente para que los Presidentes de los Comités Populares Provinciales los implementen.

Además, el pensamiento legislativo es cada vez más práctico y flexible, con el objetivo de llevar la vida a la ley para que la ley entre en la vida. Esto se refleja claramente en el hecho de que la Asamblea Nacional se centra en abordar los problemas especiales y urgentes que surgen de la práctica; resolver los problemas en el desarrollo de la salud pública, la salud privada, la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital. El diputado de la Asamblea Nacional a tiempo completo en el Comité de Derecho y Justicia, Nguyen Cong Long, dijo que la Asamblea Nacional ha tenido cambios muy importantes en el pensamiento. En consecuencia, la Asamblea Nacional no solo se detiene en institucionalizar las políticas y directrices, sino que también debe allanar el camino, crear un impulso para el desarrollo y crear nuevos impulsos de desarrollo.

Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Công Long. Ảnh: Quochoi.vn
Delegado de la Asamblea Nacional que trabaja a tiempo completo en el Comité de Derecho y Justicia Nguyen Cong Long. Foto: Quochoi. vn

Políticas más correctas, precisas y factibles

La profesora asociada y doctora Bui Thi An - Diputada de la XIII Asamblea Nacional, Directora del Instituto de Recursos Naturales, Medio Ambiente y Desarrollo Comunitario - afirmó que la Asamblea Nacional ha renovado fundamentalmente el pensamiento de la elaboración de leyes en la dirección de garantizar tanto los requisitos de la gestión estatal como de fomentar la creatividad, desbloqueando todos los recursos para el desarrollo.

La profesora asociada y doctora Bui Thi An añadió que, además de cumplir con los principios de la era digital, la ley debe ser abierta, flexible, reducir el retraso de las políticas, crear espacio para la innovación. Al elaborar leyes, debe haber pronósticos, es decir, debe estar vinculado a la práctica porque si no se pronostican, se quedarán obsoletos y conducirán a ser fácilmente pasivos. Al mismo tiempo, es necesario innovar el pensamiento, mostrar responsabilidad con el pueblo. Del pensamiento surgirá la elaboración y promulgación de leyes que sean factibles, promoviendo el desarrollo del país.

La profesora asociada y doctora Bui Thi An cree que es necesario cambiar el proceso de elaboración de leyes de acuerdo con la tendencia del desarrollo, la modernización y la integración para garantizar que la ley sea a la vez fundamental y orientada al desarrollo del país.

Según el Vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Do Duc Hong Ha, el espíritu de innovación de la Asamblea Nacional se manifiesta en primer lugar por un cambio muy fundamental en el método de trabajo: de "esperar pasivamente" a "involucrarse activamente", de reaccionar ante los problemas que surgen a identificar activamente los problemas, junto con el Gobierno y las agencias relevantes para encontrar soluciones desde el principio, desde lejos.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Đỗ Đức Hồng Hà phát biểu ở hội trường của Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, tháng 8.2026. Ảnh: Quochoi.vn
El Vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Do Duc Hong Ha, habla en el salón de la Primera Sesión Extraordinaria de la XVI Asamblea Nacional, agosto de 2026. Foto: Quochoi. vn

Detrás de los cambios en los métodos de trabajo hay una nueva conciencia de la responsabilidad del órgano legislativo: no solo decidir políticas, sino también contribuir a llevar las políticas a la vida lo más rápido y eficazmente posible. El espíritu de innovación de la Asamblea Nacional, por lo tanto, se puede decir muy simplemente: Hablar menos, hacer más; entrar directamente en los problemas centrales; no evitar los cuellos de botella, incluidos los problemas difíciles y sensibles y, sobre todo, todas las decisiones deben poner los intereses nacionales, la nación y los derechos legítimos del pueblo en la posición más alta.

El Vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente dijo que ese cambio se siente en primer lugar en el trabajo diario de los órganos de la Asamblea Nacional. Ese es el cambio en el enfoque de un proyecto de ley: No solo preguntar "¿es correcta la regulación en este proyecto?", sino también preguntar "si se promulga, ¿resolverá el problema de la práctica, creará un motor de desarrollo o generará nuevos costos y procedimientos para las personas y las empresas?".

Si antes la Asamblea Nacional era más reconocida por su papel en la aprobación o no aprobación de un proyecto de ley, hoy en día, el requisito es mucho mayor: trabajar juntos para hacer que las políticas sean más correctas, precisas y factibles.

En el proceso legislativo actual, la coordinación entre el organismo principal de redacción y el organismo principal de verificación se lleva a cabo de forma más temprana y estrecha. Los organismos de la Asamblea Nacional no solo señalan las deficiencias y las deficiencias del proyecto, sino que también trabajan con el Gobierno y los organismos pertinentes para encontrar soluciones de modificación para que la política entre en vigor.

La medida de la calidad de las actividades legislativas de la Asamblea Nacional no radica en el número de documentos o la longitud de los capítulos, sino que se mide por el avance de los componentes económicos y la satisfacción de la sociedad. Cuando las instituciones sean verdaderamente para el pueblo y para las empresas, la confianza del mercado se consolidará firmemente, creando un impulso para que el país se desarrolle de forma rápida y sostenible.

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