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El salario de los funcionarios de seguridad social se considera mas alto. Foto: Nam Duong
El salario de los funcionarios de seguridad social se considera mas alto. Foto: Nam Duong

El Seguro Social de Vietnam debe asumir la responsabilidad por la deuda y la evasion de pagos del seguro social prolongados

NHÓM PHÓNG VIÊN (báo lao động) 08/01/2026 08:11 (GMT+7)

El sector de la seguridad social (BHXH) no es solo un organismo que va a cobrar sino que debe ser la direccion que asuma la responsabilidad hasta el final ante los trabajadores por las deudas de BHXH de las empresas.

Recibe muchas ofertas: en algunos momentos el salario es del 180%

Como informo Lao Dong actualmente la situacion de la deuda de seguro social de las empresas sigue prolongandose. Sin embargo el regimen salarial de los funcionarios del sector de la seguridad social siempre es preferencial.

Desde el año 2016 el Gobierno emitio la Decision No. 15/2016/QD-TTg sobre el nivel de costos de gestion de BHXH BHTN y BHYT para el periodo 2016 - 2018. El 22 de septiembre de 2022 el Gobierno continuo emitiendo la Decision No. 19/2022/QD-TTg que regula el nivel de costos de gestion de BHXH BHTN y BHYT para el periodo 2022 - 2024.

Un punto notable es que el nivel de pago de salarios para funcionarios publicos empleados publicos y trabajadores del sector de la seguridad social es de 1 5 veces el salario de los funcionarios publicos regulado por el estado aplicado dentro del alcance de los objetivos de personal o puestos de trabajo aprobados.

Esta parte del aumento salarial adicional de 1 8 no se utiliza para calcular los pagos de BHXH BHTN BHYT... Esta politica se mantiene hasta que se implemente la reforma salarial de acuerdo con la Resolucion No. 27-NQ/TW.

En julio de 2025 los funcionarios del sector de la seguridad social seguiran disfrutando de muchos nuevos incentivos de acuerdo con la Resolucion No. 89/2025/UBTVQH15 sobre el nivel de gasto en organizacion y operacion de la seguridad social y el seguro de desempleo para el periodo 2025-2027.

En consecuencia el personal del BHXH ademas del salario tambien tiene un subsidio de servicio (numeros salariales 1 y 0,25 subsidio de servicio).

Y en la ciudad de Ho Chi Minh los funcionarios de BHXH tambien acaban de recibir ingresos adicionales. El Consejo Popular de la ciudad aprobo la Resolucion 27/2025/NQ-HDND de 2025 sobre el sujeto a la aplicacion del nivel de ingresos adicionales. En consecuencia los funcionarios de BHXH son los beneficiarios de ingresos adicionales de hasta 3 millones de VND al mes.

Altos salarios: la responsabilidad debe ser proporcional

En una entrevista con el periodico Lao Dong el Sr. Tran Ngoc Vinh - diputado de la XIII Asamblea Nacional - dijo que las actividades del sector de la seguridad social en realidad no tienen factores especificos hasta el punto de tener que disfrutar de una tasa mas alta que otros sectores. Todos los costos de gestion se extraen del dinero de las contribuciones de la gente el dinero de las ganancias de las actividades de inversion en fondos tambien es dinero de la gente pagado. Por lo tanto si los funcionarios de la seguridad social reciben una tasa mas alta deben estar vinculados a una responsabilidad proporcional.

Segun el Sr. Vinh la ley actual tiene sanciones muy claras para los actos de retraso en el pago del seguro social e incluso existen regulaciones de procesamiento penal para las empresas que desembolsan deliberadamente deudas. Lo importante es fortalecer el control de la responsabilidad de las agencias de aplicacion evitando la situacion de deudas prolongadas.

Cree que permitir que las empresas se retrasen y evadan la contribucion al seguro social durante mucho tiempo creara 'apetitividad'. Finalmente la persona mas desfavorecida seguira siendo los trabajadores. “Cuando estan enfermos cuando se jubilan ¿quien protegera sus derechos si el fondo pierde ingresos o no se paga por completo?” - pregunto.

Hablando de responsabilidad el Sr. Vinh enfatizo: 'Los trabajadores que hacen un error en los procedimientos deben asumir la responsabilidad. Por lo tanto los funcionarios de BHXH que cumplen con sus funciones y dejan que la deuda de BHXH se prolongue tambien deben asumir la misma responsabilidad'.

Tambien cree que en el contexto de la reduccion de personal actual el sector de la seguridad social necesita un mecanismo de evaluacion mas claro. “Los funcionarios que lo hacen bien lo reconocen pero al menos deben completar sus tareas. Quien no cumpla con los requisitos debe ser excluido del sistema”.

Compartiendo sobre este tema el Sr. Le Dinh Quang ex Subjefe del Departamento de Relaciones Laborales de la Confederacion General del Trabajo de Vietnam dijo que la ley actual ha creado un corredor completo para la recaudacion y el procesamiento de empresas lentas y que evaden el pago del seguro social. Sin embargo en realidad el numero de infracciones sigue siendo alto lo que demuestra que es necesario revisar la responsabilidad de las organizaciones e individuos a los que se les asigno la tarea de recaudar.

Segun el Sr. Quang la agencia de BHXH ha recibido mas herramientas legales para gestionar pero si la situacion de deudas y evasion de pagos continua prolongandose no solo las empresas infractoras sino tambien las agencias de aplicacion deben asumir la responsabilidad.

El Sr. Le Dinh Quang propuso que es necesario cuantificar claramente la responsabilidad de las personas y unidades que recaudan el seguro social. La tasa de retraso en el pago del seguro puede considerarse uno de los criterios para evaluar la competencia y recompensar incluso vinculado a los ingresos de los funcionarios que realizan este trabajo.

La responsabilidad de las agencias de BHXH no se limita a instar e informar publicamente sino que debe tratar resueltamente los casos de gestion descuidada que no completen la tarea de recaudacion.

Para mejorar la eficiencia es necesario aumentar las sanciones tanto para los infractores como para los ejecutores. Cuando los funcionarios que cobran el seguro social son considerados responsables vinculados a los ingresos y las recompensas entonces la disciplina del sector realmente tendra efecto' enfatizo el Sr. Quang.

Expresando su punto de vista al periodico Lao Dong la abogada Nguyen Thu Trang subdirectora de la firma de abogados HeVa dijo que la politica de BHXH se puede comparar con la politica fiscal. Incluso la situacion de retrasos y evasion de pagos de BHXH afecta directamente y de cerca a los trabajadores por lo que es aun mas necesario ser decisivo en la accion.

Actualmente el sector tributario ha emitido documentos directamente que regulan el proceso de manejo instructivos y establecen claramente la responsabilidad de los funcionarios en la deuda tributaria.

Mirando al sector de la seguridad social la Ley de Seguro Social No. 41/2024/QH15 que entro en vigor el 1 de julio de 2025 ha añadido muchas regulaciones nuevas sobre la incitacion y el manejo de los actos de retraso en el pago de la seguridad social y la evasion de pagos obligatorios.

La agencia de BHXH es responsable de detectar e instar por escrito a los empleadores a pagar atrasados y a evadir el pago del seguro. Al mismo tiempo debe hacer publica la lista de unidades infractoras en el portal de informacion electronica y enviar informacion a las agencias de gestion estatal y a las agencias de inspeccion relacionadas para su consideracion y tramitacion de acuerdo con su autoridad.

Junto con eso la ley otorga muchas sanciones al seguro social. Sin embargo actualmente el seguro social no tiene regulaciones separadas vinculando la responsabilidad de los funcionarios de seguro social al retrasar y evadir el pago del seguro social prolongado.

Anteriormente en un intercambio con el periodico Lao Dong un lider de BHXH Vietnam menciono muchas soluciones para recuperar el BHXH pero no menciono soluciones para manejar la responsabilidad de los funcionarios del sector.

La pregunta que se plantea es: Cuando la situacion de retraso y evasion de la contribucion a la seguridad social sigue prolongandose ¿como se determinara y se tratara la responsabilidad de cada nivel y cada funcionario del sistema de seguridad social? El sector de la seguridad social no es solo un organismo que va a cobrar sino que debe ser un lugar que asuma la responsabilidad hasta el final ante los trabajadores y la sociedad.

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