4 puntos clave de la 4a Conferencia del Comité Central centrados en la resolución
En la mañana del 5 de octubre de 2026, la cuarta Conferencia del Comité Ejecutivo Central del Partido del XIV mandato se inauguró solemnemente en la capital, Hanoi. Presentamos respetuosamente el texto completo del discurso de apertura de la cuarta Conferencia del Comité Ejecutivo Central del Partido del XIV mandato del Secretario General y Presidente del Estado, To Lam.
Estimados camaradas miembros del Buró Político, miembros del Secretariado, miembros del Comité Ejecutivo Central del Partido,
Estimados camaradas delegados de la Conferencia,
Hoy, el Comité Ejecutivo Central del Partido del XIV mandato inauguró la Cuarta Conferencia para considerar temas importantes sobre la construcción del Partido, el sistema político y el desarrollo del país. En nombre del Buró Político y el Secretariado, les doy una calurosa bienvenida a los camaradas que asisten a la Conferencia.
La conferencia se lleva a cabo en un contexto en el que todo el Partido, todo el pueblo y todo el ejército se esfuerzan por completar la tarea de desarrollo socioeconómico en 2026, preparando el plan para 2027 y los años siguientes. Las fluctuaciones internacionales, la competencia tecnológica, la guerra comercial y los requisitos para innovar el modelo de desarrollo del país, el objetivo de un crecimiento del PIB superior al 10% requieren que mejoremos la capacidad de autonomía estratégica, la resistencia, la adaptabilidad y la determinación de actuar. Para aprovechar las oportunidades, debemos tener pensamiento estratégico, proactividad para analizar la situación, tomar las decisiones correctas y organizar la implementación efectiva. Lo especialmente importante es la unidad y el apoyo del pueblo.
El XIV Congreso del Partido ha definido la línea, los objetivos y las principales orientaciones estratégicas. La 2a Conferencia del Comité Central ha decidido los temas importantes sobre la organización, el personal y las regulaciones fundamentales del Partido para el nuevo mandato. La 3a Conferencia del Comité Central continúa concretando la Resolución del Congreso con las principales políticas sobre la construcción del Partido, el modelo de desarrollo y las estrategias para proteger la patria en la nueva situación. Esta Conferencia debe resolver las condiciones para implementar eficazmente esas decisiones y preparar la base teórica, la organización y las personas para el desarrollo a largo plazo del país.
El requisito general es mejorar la capacidad de liderazgo y gobierno, la fuerza de combate del Partido, reunir y promover la fuerza de la gran unidad nacional para hacer realidad los objetivos de desarrollo. Los problemas de organización, construcción del Partido, métodos de liderazgo y gobierno; cuadros, recursos y desarrollo socioeconómico deben considerarse en una relación orgánica entre sí: el Partido orienta correctamente. El sistema político, el aparato administrativo funciona eficazmente. El potencial y la fuerza humana se promueven. El pueblo se beneficia de los frutos. Vincular las tareas inmediatas con los objetivos de 2030, 2045 y la visión a largo plazo. Me gustaría sugerir 04 enfoques en los que la 4a Conferencia del Comité Central debe centrarse en resolver.
I. Mejorar la capacidad del Partido para la auto-renovación, la auto-rectificación y la orientación del desarrollo nacional.
La capacidad de liderazgo del Partido se fortalece a partir de la firmeza del marxismo-leninismo, el pensamiento de Ho Chi Minh, el objetivo de la independencia nacional y el socialismo, la capacidad de resumir la práctica, desarrollar la teoría y la auto-renovación, la auto-rectificación. Resumiendo 15 años de implementación de resoluciones y conclusiones sobre la construcción y rectificación del Partido, es necesario aclarar: ¿hasta qué punto los cambios en la organización y la construcción del Partido han mejorado la calidad del liderazgo, la capacidad de resolver problemas de desarrollo y consolidar la confianza del pueblo? ¿Qué áreas deben fortalecerse y madurar las organizaciones del Partido y los miembros del Partido? ¿Qué áreas deben superarse.
El Comité Central necesita mirar directamente a las limitaciones prolongadas: por qué existen, las deficiencias se han señalado pero se corrigen lentamente; las violaciones se han advertido pero aún se repiten; hay contenido correcto en el proceso pero no se ha elegido a la persona adecuada, no se ha resuelto el problema, la eficiencia es baja. Las nuevas Resoluciones deben abordar las causas fundamentales, determinar la responsabilidad, incluida la responsabilidad de los órganos de liderazgo y asesoramiento en el Comité Central.
La nueva resolución debe combinar estrechamente la construcción con la rectificación y la educación. Prevención con un manejo estricto. Formar un mecanismo para que la organización del partido, cada miembro del partido, descubra y corrija sus propios defectos. Construir un Partido verdaderamente ético, civilizado debe expresarse en integridad, imparcialidad, respeto por la verdad, protección de lo correcto y responsabilidad ante el pueblo.
Es necesario realmente confiar en el Pueblo para construir el Partido. La confianza del Pueblo debe cultivarse escuchando, absorbiendo las opiniones correctas, resolviendo los derechos legítimos y corrigiendo las deficiencias de los funcionarios y miembros del partido. Es necesario promover el papel del Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas; asegurar que el Pueblo participe en la contribución a las políticas, supervise la implementación y disfrute de los logros. Esa es la base para consolidar la gran unidad, reunir la fuerza nacional.
Los esquemas de resumen de 100 años de liderazgo del Partido en la revolución vietnamita, 40 años de implementación del Programa y la investigación para enmendar y complementar los Estatutos del Partido deben colocarse en el requisito de preparar la base para el desarrollo a largo plazo del país. El resumen debe explicar el éxito, las limitaciones, las deficiencias y los nuevos problemas sobre el camino del desarrollo del país, el papel de liderazgo del Partido. La visión 2030-2130 debe identificar los valores que deben mantenerse, la capacidad que debe acumularse y la responsabilidad con las generaciones futuras; no convertir la visión a largo plazo en una previsión rígida.
La investigación para enmendar y complementar los Estatutos debe estar vinculada a las conclusiones anteriores. Mantener los principios fundamentales, aclarar los nuevos requisitos sobre organización, autoridad, responsabilidad y control de poder. Distinguir los obstáculos causados por los Estatutos, los documentos de implementación o la organización de la implementación; definir claramente el contenido perteneciente a los Estatutos, el contenido regulado por el Gobierno Central, los problemas que necesitan verificación. Solo proponer enmendar los problemas necesarios y de valor a largo plazo; no transferir mecánicamente el contenido de la resolución a los Estatutos. La Conferencia dio su opinión sobre el esquema de investigación, sin limitar el contenido de las enmiendas específicas; la enmienda de los Estatutos está dentro de la autoridad del Congreso.
II. Innovar los métodos de liderazgo y gobierno para mejorar la eficacia del funcionamiento del sistema político.
El modelo organizativo cambiado requiere completar sincrónicamente los métodos de liderazgo y gobierno. No se puede simplemente reorganizar el aparato y mantener el mismo método de trabajo que ya no es apropiado. La innovación de los métodos de liderazgo y gobierno debe garantizar la unidad en la orientación, definir claramente las responsabilidades, promover plenamente la autoridad y la iniciativa de cada comité del partido, organización del partido y agencia, unidad. Al resumir la Resolución No. 28, es necesario aclarar cómo deben innovarse los métodos de liderazgo y gobierno para que las decisiones sean de mayor calidad, el aparato sea más proactivo y el trabajo se resuelva mejor. El mecanismo de liderazgo del Partido, gestión del Estado y el pueblo como propietario debe operar de manera sustantiva, superar la justificación, el sustitución, la relajación del liderazgo y solicitar opiniones en varias rondas sobre asuntos bajo su autoridad.
El Partido lidera de manera integral con directrices, orientaciones estratégicas, trabajo ideológico, organización, cuadros, inspección, supervisión y ejemplaridad. Es necesario promover plenamente las funciones y competencias de las agencias estatales, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas. El Comité Central decide los grandes problemas, intersectoriales, interregionales, de significado a largo plazo; la agencia autorizada toma la iniciativa de concretar y asumir la responsabilidad de organizar la implementación.
La calidad del liderazgo debe mejorarse desde la detección de problemas, la previsión, la selección de planes hasta la toma de decisiones, la inspección y el ajuste. Es necesario aclarar cómo superar la situación de muchos documentos, muchas reuniones pero el trabajo tarda en cambiar. Los datos y la tecnología deben ayudar a asesorar con precisión, identificar los riesgos a tiempo; no reemplazar la responsabilidad de la organización y el tomador de decisiones.
La descentralización y la delegación de poder deben crear una capacidad de acción real en el modelo de gobierno local de dos niveles. El Gobierno Central necesita aclarar la relación entre los poderes, las responsabilidades y las condiciones de implementación; el mecanismo para resolver asuntos intersectoriales e interniveles, superando la capacidad de base. No trasladar el trabajo a niveles inferiores cuando falte personal o recursos; no interferir para perder la iniciativa asignada. La responsabilidad colectiva e individual debe ser delimitada, sin superposición ni sustitución.
La sustitución del Reglamento No. 21 debe garantizar la uniformidad en la organización del partido, la autoridad para aplicar la disciplina, resolver las quejas disciplinarias y el proceso de implementación, de acuerdo con el nuevo modelo. Al mismo tiempo, mejorar la eficacia de la inspección y supervisión, detectar las lagunas a tiempo, controlar tanto el abuso de poder como la evasión de responsabilidades. Mantener estrictamente la disciplina junto con la protección de los funcionarios honestos, la innovación por el bien común; no encubrir las infracciones.
III. Innovar el trabajo de personal, valorar los talentos para satisfacer las necesidades del desarrollo del país.
La política solo se hará realidad cuando haya un equipo de funcionarios con suficiente calidad, capacidad y responsabilidad para implementar. Resumir la Resolución No. 26 debe abrir un nuevo paso en el trabajo de los funcionarios, preparando el equipo de funcionarios a partir de los requisitos de las tareas y el desarrollo a largo plazo. Es necesario gestionar el equipo de manera unificada e interconectada; vincular las tareas políticas, los puestos de trabajo con la creación de fuentes, la capacitación, la evaluación, la asignación y la selección; superar la división por etapas, niveles y mandatos.
La evaluación de los funcionarios debe identificar las cualidades, el talento real, el prestigio y las perspectivas a través del trabajo, especialmente la forma de manejar las tareas difíciles. Los resultados deben colocarse en relación con la autoridad, los recursos y las condiciones de implementación; no tomar logros para compensar las violaciones políticas, éticas e íntegrosas. Es necesario aclarar el mecanismo para la evaluación que conduzca a un uso correcto, asignación de tareas dignas o reemplazo oportuno, aclarar la responsabilidad de la persona que evalúa, presenta y decide tanto los resultados como las consecuencias de la asignación de funcionarios.
Los funcionarios de nivel estratégico deben tener visión, pensamiento sistemático, capacidad para seleccionar y organizar la implementación de grandes decisiones políticas; los funcionarios de base deben comprender firmemente el área, tener la capacidad de resolver el trabajo y servir al pueblo. Los líderes deben saber cómo detectar y reutilizar a personas virtuosas y talentosas, promover la sabiduría colectiva y preparar un equipo sucesor. Cada mandato debe dejar un mejor equipo, una organización más fuerte y una mayor capacidad de implementación.
Es necesario aclarar el mecanismo para detectar y atraer fuentes de cuadros del sector no estatal y vietnamitas en el extranjero; preparar fuentes de cuadros abiertas, muchas clases, muchas opciones; crear oportunidades para jóvenes cuadros, mujeres cuadros, cuadros de minorías étnicas, cuadros científicos y técnicos. Desarrollar proporcionalmente el equipo de liderazgo, gestión y expertos especializados; dar importancia a los estándares subyacentes, las condiciones de implementación en la base, evitar la estructura formal.
El proyecto "Estrategia nacional sobre la atracción, el uso y el desarrollo de talentos en industrias y campos clave para servir al país en un desarrollo rápido y sostenible" debe surgir de las tareas estratégicas y la capacidad del país que faltan. ¿Cómo se necesitan capacitar, atraer y conectar talentos para dominar la tecnología, mejorar la productividad y la autonomía? El uso es el eslabón clave, la creación de recursos es un trabajo fundamental y a largo plazo.
Es necesario discutir el mecanismo para asignar tareas importantes, otorgar poder sustantivo, asegurar recursos y evaluar de acuerdo con las contribuciones; crear un entorno que respete la creatividad, acepte riesgos de investigación controlados. Conectar talentos nacionales, intelectuales vietnamitas en el extranjero y expertos internacionales; interconectar escuelas, institutos, empresas, sectores público y privado. Atraer talento debe ir acompañado de un uso eficaz, el desarrollo de un equipo sucesor y la transferencia de conocimientos.
IV. Determinar correctamente las prioridades, promover la eficiencia de los recursos para un desarrollo rápido y sostenible.
En general, la situación socioeconómica en 2026 continúa manteniendo un impulso de crecimiento positivo, el PIB en 09 meses de todo el país alcanzó el 9,01%, de los cuales 12/34 provincias y ciudades alcanzaron más del 10%. Sin embargo, el margen de maniobra macroeconómica se está reduciendo. Se solicita al Gobierno Central que evalúe los resultados integrales de 2026, aclare el nivel de cumplimiento de los objetivos y la base del crecimiento para los próximos años. Es necesario considerar la calidad del crecimiento a través de la productividad, la salud empresarial, los ingresos y la vida de las personas; señalar las limitaciones de los motores de desarrollo, las causas y responsabilidades y las tareas en las que es necesario centrarse para completar al máximo las tareas de 2026. Los resultados de la implementación de las tareas de desarrollo son una medida importante de la eficacia de las políticas, la calidad del trabajo del personal y la capacidad de organización de la implementación.
En 2027, es necesario acelerar, avanzar, cambiar fuertemente, crear impulso para implementar los objetivos de todo el mandato. Se solicita al Comité Central que discuta cuidadosamente los objetivos generales, los indicadores principales y las soluciones clave, especialmente las bases y las condiciones para esforzarse por un crecimiento del PIB del 10% o más, una inflación de alrededor del 4,5%. El problema es crear un motor de crecimiento más fuerte, al mismo tiempo que se consolida la estabilidad macroeconómica, se garantizan los principales equilibrios y la resistencia de la economía. El plan anual debe concretar la Conclusión No. 18-KL/TW, vinculando la aceleración con la implementación de la innovación del modelo de desarrollo.
El Comité Central necesita aclarar: ¿cuáles son los avances para convertir los recursos en capacidad de producción y negocios y resultados de desarrollo sustanciales? Es necesario eliminar los cuellos de botella institucionales, mejorar la capacidad de absorción de capital, asegurar la infraestructura, la energía y la mano de obra; desbloquear la inversión privada, la inversión extranjera, tanto directa como indirecta, fortalecer el poder adquisitivo, mejorar la competitividad de las empresas nacionales. Atraer la inversión extranjera debe estar vinculado a la transferencia de tecnología, la vinculación empresarial y la mejora del valor añadido nacional. La ciencia, la tecnología, la innovación, la transformación digital deben convertirse en una fuente de aumento de productividad. Los recursos públicos deben crear un efecto de contagio, atraer la inversión social y beneficios prácticos para el pueblo. La coordinación de las políticas fiscales y monetarias debe crear condiciones para el crecimiento, mantener la estabilidad; seleccionar las prioridades correctas, definir claramente la hoja de ruta y la responsabilidad de la implementación.
Con respecto al presupuesto estatal, se solicita al Gobierno Central que evalúe 2026, que dé su opinión sobre la estimación para 2027, que aclare la capacidad de equilibrio y los ajustes necesarios para servir a los requisitos de aceleración y avance. La movilización de fuentes de ingresos debe estar vinculada a la nutrición de fuentes de ingresos, el desarrollo empresarial. La asignación de recursos debe garantizar el papel principal del presupuesto central, promover la proactividad de las localidades; armonizar la inversión en desarrollo, la reforma salarial y el bienestar social. Es necesario discutir el mecanismo para superar la dispersión y las restricciones irrazonables, ahorrar desde la asignación para centrarse en las tareas clave; evaluar la eficiencia del gasto a través de los resultados reales. La gestión y la evaluación de la ejecución de la estimación deben ser flexibles ante las fluctuaciones y los cambios de política, vinculadas a la disciplina financiera, la rendición de cuentas y la capacidad de equilibrio a largo plazo.
Promover la eficacia de los recursos requiere crear condiciones para que los componentes económicos, cada ciudadano contribuya y se enriquezca legítimamente. Las regulaciones sobre los miembros del partido que participan en actividades de inversión y negocios deben considerarse en ese requisito, vinculando el espíritu pionero en el desarrollo económico con el mantenimiento de la naturaleza del Partido, fortaleciendo la construcción del Partido en el sector no estatal. Es necesario aclarar los derechos, condiciones y límites de acuerdo con el estatus legal, las responsabilidades y el riesgo de conflicto de intereses; proteger las actividades económicas legítimas, controlar a los sujetos que realmente controlan y se benefician. No permitir que el poder, la información y los bienes públicos se conviertan en una ventaja privada.
Todas las opciones de desarrollo deben orientarse a mejorar la vida material y espiritual, ampliar las oportunidades y garantizar la equidad en el disfrute del pueblo. La educación, la salud, la cultura, la vivienda y la seguridad social deben colocarse en la calidad del desarrollo, prestando atención a las personas vulnerables y las zonas desfavorecidas. El crecimiento debe estar vinculado a la protección del medio ambiente, la prevención de desastres naturales, la consolidación de la defensa nacional y la seguridad; mantener la paz y la estabilidad para el desarrollo a largo plazo del país.
Camaradas,
Los cuatro enfoques anteriores apuntan al mismo requisito: construir un Partido y un sistema político que sean lo suficientemente fuertes como para liderar y organizar la implementación de los objetivos de desarrollo, promoviendo la participación y la creatividad de todo el pueblo. En el proceso de revisión del contenido del programa, se solicita al Comité Central que se centre en aclarar 04 temas transversales.
En primer lugar, cada proyecto debe identificar correctamente los problemas que deben resolverse. ¿Problemas en la política, las instituciones o en la organización de la implementación, la coordinación y la responsabilidad personal? ¿Por qué las regulaciones han sido enmendadas, los recursos han sido asignados pero el trabajo sigue siendo lento? Distinguir claramente las deficiencias de la política de las debilidades en la implementación; asegurar que las decisiones políticas sean uniformes, no eliminar en este campo y crear barreras en otros campos.
En segundo lugar, las principales políticas y directrices que se han identificado deben institucionalizarse de manera completa, sincrónica y organizarse para su implementación efectiva. ¿Qué leyes y políticas necesitan ser enmendadas; qué organismo preside, qué plazo para completar? No permitir que los intereses locales y los procedimientos surjan para reducir la política. La responsabilidad debe estar vinculada a la calidad, el progreso de la institucionalización y los resultados de la implementación.
En tercer lugar, se deben garantizar las personas, la autoridad y los recursos inmediatamente después de la decisión. Hacer lo que sea seguro: si el asunto está claro, decidir e implementarlo de manera oportuna; los asuntos nuevos y difíciles que necesitan ser probados deben tener claramente el alcance, la autoridad, el plazo, el mecanismo de control y los criterios de evaluación. Hacer lo seguro para ir rápido, no tomar la precaución como razón para retrasar. Pero tampoco se debe ser subjetivo ni impaciente.
En cuarto lugar, cada decisión debe tener una forma de verificar los resultados y ajustarlos a partir de la práctica. ¿Qué problemas se resuelven, qué recursos se desbloquean, qué beneficios recibe el pueblo? Todos los resultados deben garantizar la eficacia. Las tareas inmediatas deben estar vinculadas al plan y al presupuesto de 2027; la investigación a largo plazo debe aclarar los productos, el progreso y las responsabilidades.
Se solicita a los camaradas del Comité Central que discutan democráticamente, francamente, profundizando en las principales opciones, los problemas que aún son diferentes; que indiquen claramente las bases, los planes y las recomendaciones. El Comité Central debe dar ejemplo de valentía decisiva, espíritu de autocrítica y responsabilidad en la implementación. Todas las opciones deben poner los intereses nacionales, la nación, los derechos e intereses legítimos del pueblo por encima de todo.
Con ese espíritu, en nombre del Buró Político y el Secretariado, anuncio la apertura de la Cuarta Conferencia del Comité Ejecutivo Central del Partido del XIV mandato.
Deseo que la Conferencia tenga éxito".
(Título del artículo establecido por el periódico Lao Dong)
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