Regulaciones sobre la reducción de las tasas de uso de la tierra al cambiar el propósito a tierra residencial de acuerdo con la Resolución 254

El lector V.T.T pregunta: Los padres de la Sra. V.T.T le dejaron una parcela de tierra a sus antepasados, al norte limita con la carretera de la aldea; al oeste, sur y este limita con las casas de la gente, ha sido utilizada de forma estable y a largo plazo desde antes de 1980, sin disputas.

En el mapa 299 de 1980 se muestran 3 parcelas consecutivas, incluidas 2 parcelas de estanque ubicadas consecutivamente en el oeste (una parcela tiene un número de parcela de 531, área de 132 m2; una parcela tiene un número de parcela de 338, área de 140 m2) y 1 parcela de tierra restante solo registra un número de parcela de 530 ubicada en el este.

En el libro de inventario, antes de 2012, toda la parcela de tierra anterior estaba a nombre de los padres de la Sra. T y la familia no tenía ningún documento sobre la información de la parcela de tierra aparte de la información en el mapa 299.

En 2012, cuando la localidad midió Vilap, sus padres dividieron la parcela de tierra en 3 parcelas para dividirlas entre sus hijos y cada parcela recibió un libro rojo.

La parcela de tierra a nombre de sus padres es la parcela número 4, con una superficie de 305 m2, registrada en el libro rojo como tierra residencial porque hay una casa en ella. La parcela de tierra para la pareja de la Sra. T es la parcela número 19 con una superficie de 251,2 m2 registrada en el libro como tierra para cultivos perennes porque en ese momento solo había un jardín. La parcela de tierra para su hermano es la parcela número 30 con una superficie de 108,5 m2 registrada en el libro como tierra para cultivos perennes porque solo había un jardín.

En diciembre de 2025, el matrimonio de la Sra. T cambió el propósito de uso de la parcela de tierra número 19 a tierra residencial y pagó la cantidad total de cambio de propósito (pago del 100%).

La Sra. T preguntó, ¿la parcela de tierra número 19 de su esposo y ella pertenece al origen de la tierra de jardín, estanque adjunto a la tierra residencial pero se separa para transferir los derechos de uso de la tierra? Al cambiar el propósito del uso de la tierra de la parcela de tierra número 19 con una superficie de 251,2 m2 a tierra residencial, su esposo y ella obtienen una reducción en la tarifa de cambio de propósito del uso de la tierra de acuerdo con la Resolución 254/2025/QH15 de la Asamblea Nacional?

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente responde a esta pregunta de la siguiente manera:

En el Artículo 6 del Decreto No. 50/2026/ND-CP de 31 de enero de 2026 del Gobierno que detalla algunos artículos de la Resolución No. 254/2025/QH15 de 11 de diciembre de 2025 de la Asamblea Nacional que regula algunos mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y obstáculos en la organización de la implementación de la Ley de Tierras, se estipula el cálculo de las tasas de uso de la tierra para hogares e individuos al cambiar el propósito del uso de la tierra de huertos, estanques, tierras agrícolas a tierras residenciales estipuladas en el punto c, párrafo 2, Artículo 10 de la Resolución No. 254/2025/QH15 de la siguiente manera:

1. El cálculo de las tasas de uso de la tierra estipuladas en este Artículo se aplica una vez a un hogar, individuo y se calcula sobre 01 parcela de tierra seleccionada por el hogar, individuo; el cambio de propósito posterior en esa parcela de tierra o el cambio de propósito de otra parcela de tierra calcula las tasas de uso de la tierra al 100% de la diferencia entre las tasas de uso de la tierra calculadas según el precio de la tierra residencial y las tasas de uso de la tierra calculadas según el precio de la tierra agrícola en el momento de la decisión que permite el cambio de propósito del uso de la tierra por parte de la agencia estatal competente.

2. En el caso de que un hogar o individuo tenga muchas parcelas de tierra (incluidas muchas parcelas de tierra dentro de muchas provincias y ciudades directamente dependientes del gobierno central) y se le permita cambiar el propósito del uso de la tierra de acuerdo con las regulaciones de este Decreto, ese hogar o individuo puede elegir 01 (una) parcela de tierra para aplicar el cálculo de las tasas de uso de la tierra de acuerdo con las regulaciones de este Decreto. El hogar o individuo se compromete con este contenido y es responsable de su compromiso, como se muestra en la solicitud de cambio de propósito del uso de la tierra.

En caso de que la agencia o persona autorizada descubra que un hogar o individuo ha sido aplicado al cálculo de la tasa de uso de la tierra de acuerdo con las regulaciones en el punto c, párrafo 2, Artículo 10 de la Resolución No. 254/2025/QH15, pero aún solicita elegir una parcela de tierra para continuar disfrutando de esta política, la información se transferirá a la agencia tributaria para que la agencia tributaria recalcule la tasa de uso de la tierra al 100% de la diferencia entre la tasa de uso de la tierra calculada según el precio de la tierra residencial y la tasa de uso de la tierra calculada según el precio de la tierra agrícola en el momento de la decisión de cambiar el propósito del uso de la tierra; la tasa de uso de la tierra que el hogar o individuo ha pagado (si la hay) se deduce de la tasa de uso de la tierra recalculada; al mismo tiempo, el hogar o individuo debe pagar una cantidad equivalente a la tasa de pago tardío de la tasa de uso de la tierra calculada desde el momento de la decisión de cambiar el propósito del uso de la tierra hasta el momento en que la agencia o persona autoriza

3. El cálculo del número de cambios en el propósito del uso de la tierra, la determinación del límite de asignación de tierra residencial, la selección de parcelas de tierra para cambiar el propósito del uso de la tierra para aplicar de acuerdo con las regulaciones de este Artículo se calcula a partir del 1 de agosto de 2024.

4. El precio de la tierra residencial y el precio de la tierra agrícola para calcular las tasas de uso de la tierra residencial, las tasas de uso de la tierra agrícola son los precios de la tierra en la tabla de precios de la tierra de acuerdo con las regulaciones del Artículo 8 del Decreto del Gobierno que detalla y guía algunos artículos de la Resolución No. 254/2025/QH15 de la Asamblea Nacional que regula algunos mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y obstáculos en la organización de la implementación de la Ley de Tierras en el momento de la decisión de la agencia estatal autorizada para permitir el cambio de propósito del uso de la tierra.

5. El límite de asignación de tierra residencial para calcular las tasas de uso de la tierra al cambiar el propósito del uso de la tierra se determina de la siguiente manera:

a) El límite de asignación de tierra residencial para calcular las tasas de uso de la tierra de acuerdo con lo dispuesto en este Artículo es el límite de asignación de tierra residencial estipulado por la agencia estatal competente de acuerdo con las disposiciones de la ley de tierras que se aplica en el momento de la decisión de permitir el cambio de propósito de uso de la tierra de la agencia estatal competente. Este límite se determina para cada hogar e individuo. En el caso de que los hogares e individuos se formen por la separación de hogares de acuerdo con las disposiciones de la ley, se consideran 01 sujeto de uso de la tierra para que se aplique la política de cálculo de tasas de uso de la tierra de acuerdo con lo dispuesto en este Artículo.

b) En el caso de que muchos hogares e individuos tengan derechos de uso de la tierra comunes de 1 parcela de tierra, el área dentro del límite de asignación de tierra residencial se determina de la siguiente manera:

En el caso de que los hogares e individuos reciban permiso de la agencia estatal competente para dividir parcelas de tierra para cada hogar e individuo, la determinación del área dentro del límite para calcular la tarifa de uso de la tierra se calcula de acuerdo con cada parcela de tierra que recibe un certificado de derecho de uso de la tierra, derecho de propiedad de bienes adjuntos a la tierra y según el principio de que cada hogar e individuo que se le permite dividir parcelas de tierra solo puede determinar el área de tierra de acuerdo con el límite de asignación de tierra residencial para calcular la tarifa de uso de la tierra una vez de acuerdo con las regulaciones de este Decreto.

En el caso de que los hogares e individuos tengan derechos de uso de la tierra comunes de una parcela de tierra pero no cumplan o no se les permita a las agencias estatales competentes separar la parcela de tierra, la determinación del área de acuerdo con el límite de asignación de tierra residencial se calcula de acuerdo con el límite del hogar o individuo designado como representante de las personas con derechos de uso de la tierra comunes.

c) El límite de asignación de tierra residencial en la localidad para los hogares al calcular las tasas de uso de la tierra de acuerdo con las regulaciones de este Decreto se calcula de acuerdo con el límite de asignación de tierra residencial para individuos en el momento de la decisión que permite cambiar el propósito del uso de la tierra sin depender del número de miembros del hogar que comparten los derechos de uso de la tierra.

6. El cálculo de las tasas de uso a pagar para los casos de cambio de propósito del uso de la tierra estipulados en este Artículo se lleva a cabo de acuerdo con las regulaciones del Artículo 20 del Decreto No. 103/2024/ND-CP.

7. La recaudación, el pago, la inspección y la gestión de la cantidad de dinero por uso de la tierra calculada de acuerdo con las regulaciones de este Decreto se llevan a cabo de acuerdo con las regulaciones del Decreto No. 103/2024/ND-CP (modificado y complementado por el Decreto No. 291/2025/ND-CP), las regulaciones de este Decreto y la ley sobre gestión tributaria".

De acuerdo con las regulaciones en el punto c, párrafo 2, Artículo 10 de la Resolución 254/2025/QH15 de la Asamblea Nacional, en el caso de la transferencia de tierras que se originan en jardines, estanques adjuntos a tierras residenciales, pero los usuarios de la tierra se separan para transferir los derechos de uso de la tierra, se encuentra dentro del ámbito de ajuste de este punto.

El contenido sobre el cálculo de las tasas de uso de la tierra de hogares e individuos al cambiar el propósito del uso de la tierra de tierra de jardín, estanque, tierra agrícola a tierra residencial se estipula en el punto c, párrafo 2, Artículo 10 de la Resolución No. 254/2025/QH15 y se guía en el Decreto No. 50/2026/ND-CP de 31 de enero de 2026 del Gobierno que detalla algunos artículos de la Resolución No. 254/2025/QH15 de 11 de diciembre de 2025 de la Asamblea Nacional que regula algunos mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y obstáculos en la organización de la implementación de la Ley de Tierras sobre las tasas de uso de la tierra y las tasas de arrendamiento de la tierra.

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