La autoridad para asignar el número de empleados a las escuelas no es uniforme

En la tarde del 23 de abril, continuando con la Primera Sesión, la miembro del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, Presidenta del Comité de Peticiones y Supervisión de la Asamblea Nacional, Le Thi Nga, presentó un informe sobre los resultados de la supervisión de la resolución de las peticiones de los votantes enviadas a la 10a Sesión, la XV Asamblea Nacional.

Según el informe, los votantes de la provincia de Tuyen Quang reflejan una falta de uniformidad en la autoridad para asignar el número de empleados a las escuelas entre la Ley de Organización del Gobierno Local y la Circular No. 15 del Ministerio de Educación y Formación (Ministerio de GTĐT).

El Ministerio de GTĐT respondió que está redactando enmiendas y adiciones a las regulaciones en algunos decretos, incluida la revisión de la autoridad para decidir el número de personas que trabajan y reciben salarios del presupuesto estatal en las instituciones educativas públicas.

Según la Presidenta Le Thi Nga, a través de la supervisión, el Artículo 21 de la Ley de Organización del Gobierno Local establece la autoridad del Consejo Popular a nivel comunal para decidir el número de personas que trabajan y reciben salarios del presupuesto estatal en las unidades de servicio público en el área, sobre la base de los objetivos asignados por la provincia.

El artículo 4 de la Circular 15 estipula: El Departamento de Educación y Formación asigna y ajusta el número de empleados que reciben salarios del presupuesto estatal para las instituciones educativas públicas en la provincia en el número total de empleados aprobados por el Consejo Popular Provincial.

De acuerdo con las regulaciones anteriores, tanto el Departamento de Educación y Formación como el Consejo Popular a nivel comunal implementan conjuntamente la asignación del número de empleados a las escuelas. Esto genera signos de superposición de autoridad, falta de uniformidad en la organización de la implementación.

Un punto muy notable es que la Ley de Organización del Gobierno Local es una de las bases para que el Ministerio de GTĐT emita la Circular 15.

En el documento de respuesta a las recomendaciones de los votantes, el Ministerio no mencionó la revisión, modificación y adición de la Circular 15, mientras que este es un documento que está directamente relacionado con el problema reflejado por los votantes.

El Ministerio de GTĐT citó el Artículo 13 de la Ley de Organización del Gobierno Local para afirmar que el Comité Popular Provincial de Tuyên Quang puede descentralizar la autoridad para decidir el número de personas que trabajan y reciben salarios del presupuesto estatal en las instituciones educativas públicas.

Sin embargo, según el Artículo 21 de esta Ley, el Consejo Popular a nivel comunal tiene la autoridad directa para decidir el número de personas que trabajan mencionada anteriormente.

Esta es la autoridad claramente estipulada por la ley y es independiente de la agencia elegida por el pueblo a nivel comunal, no es una tarea descentralizada o autorizada por el Comité Popular Provincial. La citación por parte del Ministerio de las regulaciones sobre descentralización es inexacta.

A partir de ahí, proponer al Gobierno que dirija al Ministerio de GTĐT a revisar exhaustivamente y enmendar las regulaciones de la Circular 15 de acuerdo con la Ley de Organización del Gobierno Local;

El Ministerio de Justicia lleva a cabo una inspección, aclarando los signos de inapropiación en la emisión de documentos y proponiendo el manejo de acuerdo con las regulaciones legales.

El informe también señala que el Ministerio de GTĐT ha emitido una decisión para seleccionar el conjunto de libros de texto "Conectando el conocimiento con la vida" para su uso nacional unificado a partir del año escolar 2026-2027.

Sin embargo, el Ministerio no ha aclarado la revisión y finalización del programa de educación general como base para esta decisión.

Se solicita al Ministerio de GTĐT que revise y complete urgentemente el programa de educación general; aclare la base para seleccionar un conjunto de libros de texto para su uso uniforme a nivel nacional.

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