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La reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal se basará en las condiciones y características específicas del área

PHẠM ĐÔNG (báo lao động) 21/07/2026 15:16 (GMT+7)

Las unidades administrativas a nivel comunal que no cumplan con los estándares continuarán siendo revisadas y reorganizadas para completar el aparato administrativo de acuerdo con las características específicas de cada localidad.

Sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã không chỉ dựa vào dân số, diện tích mà còn tính đến đặc thù của từng địa phương. Trong ảnh, một góc TP Hà Nội. Ảnh: Phạm Đông
La reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal no solo se basa en la población y el área, sino también en las características específicas de cada localidad. En la foto, una esquina de la ciudad de Hanoi. Foto: Pham Dong

Después de casi un año de operar el modelo de gobierno local de 2 niveles, la eliminación del nivel intermedio - nivel de distrito, la reducción de los puntos focales de las unidades administrativas (UA), la reorganización de comunas y barrios en la dirección de la racionalización han contribuido a reducir la engorrosa estructura del aparato.

A nivel de base, hay 3.321 ĐVHC, incluyendo 2.621 comunas, 687 barrios y 13 zonas especiales.

Sin embargo, actualmente todavía hay 705 unidades administrativas a nivel comunal en todo el país que no cumplen con los estándares según las regulaciones. De ellas, 17 unidades no cumplen con los dos estándares de superficie natural y tamaño de población, 529 unidades (5,93%) no cumplen con los estándares de superficie, 159 unidades (4,79%) no cumplen con los estándares de población. En el futuro, estas unidades administrativas a nivel comunal seguirán siendo revisadas y reorganizadas para completar el aparato administrativo.

Después de la reorganización de las unidades administrativas a nivel de comuna, eliminando el nivel de distrito en 2025, la provincia de Thanh Hóa tiene 166 comunas y barrios. Basado en la Resolución No. 112/2025/UBTVQH15 de fecha 24 de diciembre de 2025 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, la provincia de Thanh Hóa tiene al menos 78 comunas que no cumplen con los estándares de superficie.

En 2025, después de implementar la reorganización de las unidades administrativas a nivel de comuna, eliminando el nivel de distrito, la provincia de Lang Son tiene 65 unidades administrativas a nivel de comuna, incluyendo 61 comunas y 4 barrios.

De acuerdo con la Resolución No. 1672/NQ-UBTVQH15 sobre la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal de la provincia de Lang Son en 2025, esta localidad tiene al menos 14 comunas y barrios que se encuentran en el grupo de unidades administrativas a nivel comunal que no cumplen con los estándares.

De acuerdo con la Resolución 112/2025 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre los estándares de ĐVHC, que incluye regulaciones sobre los estándares de ĐVHC de comunas y barrios, que entró en vigor a principios de 2026.

En consecuencia, para el nivel de comuna montañosa, la población debe alcanzar las 5.000 personas o más y el área natural mínima debe ser de 100 km2. Para las comunas en islas, la población debe ser de 2.500 personas o más y el área de 15 km2. Las comunas restantes deben tener al menos 16.000 personas y un área de 30 km2.

Mientras tanto, los estándares para los barrios están regulados más altos. Un barrio debe tener una población de 21.000 personas o más, un área natural mínima de 5,5 km2 y una tasa de población urbana del 50% o más.

Además de los criterios de escala, el barrio también debe cumplir con los requisitos de nivel de desarrollo socioeconómico. Entre ellos, la proporción de industria, construcción y servicios en el GRDP debe alcanzar el 70% o más; la proporción de mano de obra no agrícola debe ser del 70% o más; al mismo tiempo, el ingreso per cápita promedio en los últimos tres años debe ser superior al promedio de la provincia o ciudad afiliada.

Sin embargo, el Gobierno enfatiza que estos estándares no serán la única base para decidir sobre la fusión. Las localidades con elementos específicos de historia, cultura, tradiciones antiguas o condiciones geográficas especiales seguirán siendo consideradas de manera integral para garantizar la adecuación a la realidad.

En la conferencia del sector del interior el 9 de julio, el Sr. Phan Trung Tuan, Director del Departamento de Gobierno Local (Ministerio del Interior) afirmó que esta no es una reorganización simultánea de 705 comunas y barrios que no cumplen con los estándares, sino que cada caso se considerará en función de las condiciones y características específicas del área.

Muchas comunas y barrios pertenecen a zonas fronterizas, zonas remotas, con terrenos complejos o que tienen elementos históricos, tradicionales y culturales específicos. Estas unidades pueden no seguir siendo reorganizadas como en períodos anteriores.

Debido a que este es un problema importante, que afecta profundamente a todo el sistema político a nivel local, especialmente a nivel comunal. Por lo tanto, el Comité Central lo considerará cuidadosamente antes de llegar a una conclusión.

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