Propuesta de orientación sobre la clasificación de rangos cuando los funcionarios públicos mantienen rangos superiores a sus puestos de trabajo

El Departamento del Interior de la provincia de Cà Mau ha presentado un documento sobre "La situación actual de la asignación, uso y gestión de funcionarios públicos a nivel comunal según el puesto de trabajo al implementar el gobierno local de 2 niveles y proponer direcciones para la mejora en el futuro" enviado al Ministerio del Interior.

El Departamento del Interior de Cà Mau dijo que, después de más de un año de implementación, la asignación y gestión de funcionarios públicos por puesto de trabajo ha creado cambios positivos en la organización y operación del gobierno a nivel comunal.

El equipo de funcionarios públicos se ha asignado gradualmente de manera más adecuada a la especialización y los requisitos de la tarea; la movilización y el refuerzo del personal tienen un enfoque y puntos clave; la capacidad de resolver el trabajo de muchas localidades ha mejorado notablemente.

Además de los resultados logrados, el proceso de implementación también plantea una serie de problemas que deben seguir siendo de interés.

El modelo de gobierno local de dos niveles se implementó en un corto período de tiempo, mientras que muchas tareas de gestión estatal se transfirieron al nivel comunal, lo que provocó cambios significativos en el volumen y la naturaleza del trabajo de los funcionarios públicos.

Algunas áreas profesionales que requieren una alta experiencia práctica, como la tierra, las finanzas, la inversión en construcción y la transformación digital, todavía carecen de recursos humanos experimentados para satisfacer las necesidades desde el principio.

Además, la regulación de los funcionarios públicos entre las localidades debe considerar simultáneamente muchos factores como las necesidades laborales, las condiciones de viaje, las circunstancias familiares y la estabilidad del equipo, por lo que no siempre se puede implementar de inmediato de acuerdo con los requisitos prácticos.

A partir de la implementación práctica en la localidad, el Departamento del Interior de la provincia de Cà Mau ha propuesto al Ministerio del Interior y a las agencias competentes que presten atención a algunos contenidos.

Entre ellos, el Departamento propone fortalecer la organización de programas de capacitación y desarrollo especializados para funcionarios a nivel comunal por grupos de puestos de trabajo; al mismo tiempo, construir foros y mecanismos para compartir experiencias entre las localidades para difundir oportunamente buenos modelos y formas efectivas de organizar y gestionar el equipo de funcionarios al implementar el modelo de gobierno local de dos niveles.

Considerar y evaluar de manera integral los impactos en el trabajo de gestión de funcionarios públicos a nivel comunal para continuar asesorando a las autoridades competentes para completar las regulaciones sobre puestos de trabajo, gestión de personal, organización, aparato y desarrollo de personal, asegurando la conformidad con los requisitos de la reforma administrativa en la nueva etapa.

En particular, el Departamento propone considerar la guía para la asignación de funcionarios públicos de acuerdo con los puestos de trabajo y la clasificación de rangos correspondientes en el caso de que el rango de funcionario público actual sea superior al puesto de trabajo aprobado (de mayor a menor) en el párrafo 2 del Artículo 14 del Decreto No. 361/2025/ND-CP de 31 de diciembre de 2025 del Gobierno. Esto es para facilitar a las localidades en el proceso de organización y uso del personal y garantizar una aplicación unificada.

La práctica en la provincia de Cà Mau muestra que la disposición, el uso y la gestión de los funcionarios públicos según el puesto de trabajo no es solo una solución técnica en la gestión de la plantilla, sino el contenido central de la gestión de los recursos humanos en el sector público.

Cuando el puesto de trabajo se determina correctamente, los funcionarios públicos se asignan de acuerdo con su capacidad y la evaluación se lleva a cabo sobre la base de los resultados del desempeño de las tareas, la eficiencia operativa del gobierno a nivel comunal se mejorará de manera sostenible.

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