Reforma para que el entorno de inversión de Vietnam entre los 30 primeros del mundo

Las empresas necesitan un entorno transparente y procedimientos más sencillos.

Recientemente, la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) envió comentarios sobre el Proyecto de Decreto que detalla algunos artículos de la Ley de Comercio Electrónico. Según VCCI, muchos contenidos del proyecto todavía se superponen, carecen de claridad, pueden aumentar los costos de cumplimiento y obstaculizar las operaciones de las empresas si no se ajustan adecuadamente.

Por ejemplo, el artículo 39 del proyecto estipula la solicitud de una opinión de evaluación del Ministerio de Seguridad Pública para los inversores extranjeros al solicitar o ajustar licencias comerciales en el campo del comercio electrónico. Según la VCCI, esta regulación no es coherente con la Ley de Inversión de 2025 y los documentos de orientación para la implementación. La adición de un paso de evaluación separado en el proyecto no solo causa superposición, sino que también genera procedimientos innecesarios.

Lo anterior es solo un ejemplo muy básico de que todavía hay muchos procedimientos que necesitan ser más sencillos. Desde la perspectiva empresarial, en una entrevista con Lao Dong, la Sra. Nguyen Thi Thu, Directora General de Anh Kim Food Production Joint Stock Company (AK Food), dijo: "Hay regulaciones que las empresas no saben cómo hacer, completando los procedimientos y afectando el plan de negocios. Eliminar los procedimientos que ya no son apropiados ayudará a las empresas a ser más proactivas en las actividades de producción. Cuando las empresas han invertido y puesto productos en el mercado, la responsabilidad por la calidad y la seguridad del producto es inevitable. Por lo tanto, las regulaciones formales si continúan existiendo no solo causarán pérdida de tiempo sino que también obstaculizarán las operaciones reales de las empresas".

Del mismo modo, el Sr. Hoang Xuan Hai, Director de Ventas de la empresa de seguridad ISP, también comentó: Las soluciones y los procedimientos deben diseñarse en una dirección simple y accesible. Además, es necesario fortalecer las directrices específicas y el apoyo directo para que las empresas y las personas puedan implementar de forma rápida y eficaz.

Solicitar aceleradores

En la reunión de trabajo con el Ministerio de Construcción sobre la implementación de la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales de acuerdo con la Conclusión No. 18-KL/TW el 17 de abril, el miembro del Buró Político, Viceprimer Ministro Permanente del Gobierno, Pham Gia Tuc, enfatizó: "El Gobierno está dirigiendo resueltamente la reducción de los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales, especialmente para los ministerios y sectores que todavía tienen muchos procedimientos y condiciones comerciales; al mismo tiempo, requiere promover la descentralización y promover el papel de los ministerios y sectores en la promoción del crecimiento económico".

Anteriormente, según las instrucciones del miembro del Buró Político, el Primer Ministro Lê Minh Hưng solicitó que antes del 20 de abril, los ministerios presentaran planes para reducir los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales.

Una "ola" de reforma de los procedimientos administrativos está ocurriendo fuertemente en los ministerios y sectores. En el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, la revisión y reducción se muestran con bastante claridad. Según la nueva decisión emitida, se han modificado, complementado y abolido una serie de procedimientos, especialmente en áreas directamente relacionadas con las actividades de producción y negocios como impresión, artes escénicas, negocios de karaoke, discotecas...

La abolición de los procedimientos para la concesión de licencias de operación de impresión tanto a nivel central como local muestra que la tendencia de pasar de la pre-inspección a la post-inspección es cada vez más evidente.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente también informó que ha reducido más del 51% del tiempo para resolver los trámites administrativos y más del 52% de los costos de cumplimiento en comparación con 2024, superando el objetivo establecido por el Gobierno.

Sin detenerse ahí, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente también propuso reducir 12/40 industrias y ocupaciones comerciales condicionales, y al mismo tiempo reducir el alcance de otras 6 industrias y ocupaciones. En total, después de 2 años de implementación, hasta el 44% de las condiciones de inversión empresarial se han simplificado.

En particular, la revisión de 650 procedimientos administrativos con un tiempo total de resolución de más de 16.000 días y un costo de cumplimiento de casi 10.000 billones de VND muestra cuán grande era la escala anterior de "carga de procedimientos". La reducción de miles de días de procesamiento y miles de billones de VND en costos es un avance significativo.

El Ministerio de Asuntos Étnicos y Religiosos, aunque el número de procedimientos no es grande (58 procedimientos), también se comprometió a seguir reduciendo el tiempo y los costos de implementación hasta en un 50%.

Mientras tanto, el Ministerio de Construcción, un sector que se considera "muchos permisos", también está implementando fuertes recortes. Se espera que se eliminen y descentralicen 70 procedimientos, y al mismo tiempo se simplifiquen 157 procedimientos, reduciendo aproximadamente el 20% del tiempo de resolución y el 18% de los costos de cumplimiento.

La Conclusión No. 18-KL/TW del Comité Central ha establecido el requisito de "Promover la reforma de los procedimientos administrativos; estandarizar y digitalizar todo el proceso de resolución de procedimientos en un entorno digital, interconectado, compartiendo datos entre agencias; acortar al máximo el tiempo y los costos de cumplimiento para las personas y las empresas".

Este es un requisito esencial para mejorar fuertemente el entorno de inversión y negocios. La realidad de muchos años ha demostrado que la reforma de los procedimientos administrativos siempre se menciona como una prioridad, pero la eficiencia no es uniforme. No pocos casos "reducen los procedimientos en papel, aumentan los procedimientos en la práctica".

Por lo tanto, la Conclusión 18-KL/TW enfatiza la necesidad de recortes sustanciales, no formales. Esto significa que es necesario revisar exhaustivamente las regulaciones, abolir audazmente los procedimientos que ya no son apropiados, especialmente las condiciones comerciales de carácter "subpermiso".

Es necesario enfatizar que otro punto importante en la Conclusión 18-KL/TW es promover la descentralización y la delegación de poder, asegurando que el nivel ministerial solo implemente no más del 30% del número total de procedimientos administrativos. Esto no solo ayuda a reducir la carga para el nivel central, sino que también acerca los servicios públicos a las personas y las empresas.

Llevar el entorno de inversión de Vietnam al grupo de los 3 principales países de la ASEAN y al top 30 mundial para 2028 es un objetivo importante, pero no imposible. Para Vietnam, la ventaja es la estabilidad política, la escala del mercado y la ubicación geoeconómica favorable. Pero para convertir la ventaja en un atractivo real, se necesita un entorno empresarial transparente, favorable y de bajo costo, entre los cuales, la reforma de los procedimientos administrativos, la digitalización y la reducción de los costos de cumplimiento son los "trampas" importantes, creando una administración moderna y eficiente.

Lee el original aquí