Los abogados públicos tienen garantizado un salario y una remuneración correspondientes

Hoy (20 de abril), la Asamblea Nacional escuchó la Presentación del Gobierno y el Informe de Verificación sobre el proyecto de Resolución sobre la implementación piloto del régimen de abogados públicos.

Al presentar la Presentación del Gobierno, el Ministro de Justicia, Hoàng Thanh Tùng, dijo que el requisito de formar un equipo de abogados públicos surge de muchas deficiencias que surgen en las actividades del sector estatal.

En el litigio administrativo, el número de casos aumenta rápidamente, la naturaleza es cada vez más compleja, pero la eficacia de la resolución sigue siendo limitada; muchas agencias estatales tienen dificultades para participar en el litigio, preparar expedientes, lo que reduce la eficacia de la protección de los intereses del Estado.

En el manejo de proyectos socioeconómicos y transacciones internacionales, todavía hay muchos proyectos pendientes y problemas legales, mientras que los riesgos legales en contratos y proyectos internacionales están aumentando cada vez más.

Junto con eso, la resolución de quejas y denuncias, especialmente los casos prolongados relacionados con la tierra, también crea una gran presión sobre el aparato administrativo y plantea la necesidad de un apoyo legal más profesional para las agencias estatales.

Según la Presentación, el proyecto de Resolución define el alcance del ajuste que incluye los principios operativos, los estándares, el alcance del trabajo, los derechos y obligaciones, el proceso de resolución del trabajo y el régimen y las políticas para los abogados públicos; el alcance del proyecto piloto en 8 ministerios y 10 localidades.

Los abogados públicos deben cumplir simultáneamente con los estándares de los funcionarios y empleados públicos y los estándares de la práctica jurídica, tener cualidades políticas, ética profesional y experiencia práctica.

El borrador también estipula la combinación de los derechos y obligaciones de los abogados y de los funcionarios y empleados públicos, y al mismo tiempo diseña una serie de mecanismos especiales, incluida la exención de responsabilidad en los casos de implementación de acuerdo con las regulaciones, no por beneficio personal.

Con respecto al proceso de uso de abogados públicos, las agencias estatales pueden utilizar o solicitar proactivamente el traslado de abogados públicos; en caso de necesidad, pueden contratar servicios legales externos de acuerdo con un mecanismo flexible.

En cuanto a los regímenes y políticas, los abogados públicos tienen garantizados salarios, apoyo y formación correspondientes para atraer y retener recursos humanos de alta calidad.

El período piloto propuesto por el Gobierno es del 1 de octubre de 2026 al 30 de septiembre de 2028, junto con un mecanismo de manejo de transición para los casos en curso.

Según el informe, el personal se movilizará de tres fuentes principales, que incluyen el equipo de funcionarios legales que actualmente cumplen con las condiciones para ejercer la profesión de abogado; el equipo puede complementarse después de un breve período de prácticas; y atraer expertos y abogados del sector no estatal. La asignación en forma de doble trabajo no aumenta la plantilla.

Al examinar el proyecto de Resolución, el Presidente del Comité de Derecho y Justicia, Phan Chí Hiếu, dijo que el expediente del proyecto de Resolución se considera que tiene documentos completos, garantiza la calidad y cumple con las condiciones para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión.

Para los contenidos específicos, el organismo de verificación está de acuerdo con el alcance del ajuste, el alcance del piloto en 8 ministerios, 10 localidades como se estipula en el proyecto de Resolución.

Con respecto al régimen y las políticas para los abogados públicos, el organismo de verificación está básicamente de acuerdo con las regulaciones sobre el régimen de apoyo mensual y el régimen de capacitación por caso, pero propone que solo se aplique a los abogados públicos que son funcionarios, empleados públicos, funcionarios, oficiales, no se aplique a las personas que trabajan en empresas estatales.

También hay opiniones de que los abogados públicos realizan tareas por caso, por lo que no necesitan apoyo mensual, sino que solo deberían recibir subsidios por caso.

Además, hubo opiniones que sugirieron continuar investigando y complementando políticas para poder atraer y retener recursos humanos de alta calidad en este campo.

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