Cambiar el pensamiento de la gestión administrativa a la gestión de servicio, creando desarrollo
El aparato racionalizado, reduciendo los niveles intermedios, creando un nuevo espacio para el desarrollo socioeconómico, ha creado una mayor proactividad y responsabilidad para el gobierno local; apuntando al objetivo de pasar de la gestión administrativa a la gestión constructiva, sirviendo al pueblo, tomando al pueblo como centro.
El aparato se racionaliza gradualmente, reduciendo los niveles intermedios.
Después de más de 1 año de operar el modelo de gobierno local de 2 niveles, el aparato se ha simplificado gradualmente, reduciendo los niveles intermedios, muchos trabajos se resuelven más rápido y con mayor claridad.
Se ha impulsado la mejora del sistema legal, la descentralización, la delegación de poderes, la delimitación de la autoridad, la reforma de los procedimientos administrativos (TTHC) y el entorno empresarial, la transformación digital y la construcción de bases de datos. Las actividades de gestión estatal, la prestación de servicios públicos y la resolución básica de los TTHC se mantienen continuamente.
Según el Ministerio del Interior, 33/34 localidades han establecido y operado 3.189 Centros de Servicio Administrativo Público a nivel comunal; Portal Nacional de Servicios Públicos conectado con 34/34 localidades; El índice de Reforma Administrativa promedio alcanzó el 89,96%, el nivel más alto hasta la fecha; El índice de satisfacción se mantuvo en más del 83%.
Llevar los servicios públicos cerca de la gente, vinculados a las comunas, barrios y zonas especiales, es muy importante. La gente no solo necesita un aparato más compacto, sino que necesita ver al gobierno más cerca, resolver el trabajo más rápido, una mejor actitud de servicio y responsabilidades más claras. El gobierno a nivel comunal en el nuevo modelo está pasando gradualmente del nivel administrativo de base en el sentido tradicional al nivel que administra directamente el área de base, organiza la implementación de políticas, proporciona servicios públicos y aborda los problemas que surgen diariamente.
El Sr. Pham Manh Hung, Director del Departamento de Reforma Administrativa (Ministerio del Interior), declaró claramente que desde abril de 2026 hasta ahora, el Primer Ministro ha dirigido resueltamente a los Ministerios, ramas y localidades en el trabajo de reforma de los procedimientos administrativos. En particular, el Gobierno ha emitido muchas resoluciones sobre la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos, las condiciones comerciales, así como el impulso de la descentralización y la delegación de poder en la resolución de los procedimientos administrativos.
Solo 11 Resoluciones emitidas desde el 29 de abril de 2026 hasta mayo de 2026 (incluida la serie de 8 Resoluciones emitidas el 29 de abril de 2026) reducirán los costos de cumplimiento en aproximadamente 23 billones de VND cada año.
Según el Director del Departamento de Reforma Administrativa, actualmente, los Ministerios, ramas y localidades se están centrando en implementar estas resoluciones para simplificar los procedimientos, abolir las condiciones comerciales que ya no son necesarias, con el objetivo de un sistema de TTHC más abierto y conveniente.
De la mentalidad de "gestión" a "creación de desarrollo
Uno de los aspectos más destacados en los últimos tiempos es el claro cambio de la mentalidad de "gestión" a "creación de desarrollo". Esto no es simplemente un cambio en la forma de expresión, sino un punto de inflexión en la conciencia.
El Estado ya no se encuentra en la posición de control, sino que se convierte en una fuerza acompañante, allanando el camino, eliminando barreras, desbloqueando recursos para las personas y las empresas. Cuando se toman a las personas y las empresas como centro, la ley ya no es una "barrera", sino que se convierte en una "plataforma de lanzamiento" para ayudar a liberar toda la capacidad de producción y creatividad social.
El Dr. Nguyen Viet Chuc - Vicepresidente del Consejo Asesor sobre Cultura y Sociedad (Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam) - opinó que el cambio de "gestión" a "creación de desarrollo" en la gestión es un paso histórico. Esto refleja la madurez del pensamiento de gestión nacional y la aspiración de la nación a ascender con fuerza. Sin embargo, el mayor desafío no radica en la promulgación de leyes, sino en la calidad de la implementación.
Para que los "diseños" legales realmente entren en la vida, se requiere transparencia, coherencia y responsabilidad de todo el sistema político. En ese camino, cada ley debe convertirse realmente en un camino amplio para que el país avance firmemente hacia un futuro próspero.
El profesor asociado y doctor Bui Hoai Son, miembro a tiempo completo del Comité de Cultura y Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional, enfatizó que es necesario cambiar la filosofía de funcionamiento del aparato estatal de la mentalidad de "gestionar lo que se permite a las personas y a las empresas" a establecer marcos transparentes para que las personas, las empresas y la sociedad desarrollen al máximo su capacidad creativa y, al mismo tiempo, sean responsables ante la ley.
Según el delegado, es necesario ampliar la participación de la gente, las empresas, los intelectuales, los expertos y las organizaciones sociales en el proceso de elaboración e implementación de políticas. El gobierno constructivo no sustituye a la sociedad, sino que crea un entorno, conecta a los sujetos y despierta los recursos que se esconden en la sociedad. Al mismo tiempo, es necesario construir una cultura de gestión basada en el espíritu de servicio, cooperación y responsabilidad.
Racionalizar el aparato, seleccionar funcionarios para mejorar la capacidad del equipo de funcionarios de base.
La racionalización del aparato, orientada al objetivo de la gestión moderna, no solo reduce los puntos focales, sino que lo más importante es garantizar que el aparato después de la reorganización funcione sin problemas, seleccionando, seleccionando y asignando funcionarios con mejores capacidades.
En la Resolución No. 221/NQ-CP, el Gobierno requiere que en octubre de 2026, los Ministerios y agencias a nivel ministerial implementen la reorganización de la estructura organizativa interna de manera sincrónica con la descentralización y la delegación de poder. Otra tarea importante solicitada por el Gobierno es reestructurar y mejorar la calidad del equipo de funcionarios, empleados públicos y funcionarios, especialmente a nivel comunal.
La 3a Conferencia del Comité Central del XIV mandato también requirió continuar "ajustando" la organización interna, al mismo tiempo que cambiaba el enfoque a la calidad operativa, la capacidad de gestión y la eficiencia del servicio al pueblo.
Después de un año de funcionamiento del nuevo modelo, la eliminación de los niveles intermedios, la promoción de la descentralización y la delegación de poderes ha ayudado a que muchos procedimientos se resuelvan directamente a nivel comunal, acortando significativamente el tiempo de procesamiento, reduciendo los costos y creando condiciones favorables para las personas y las empresas. En las localidades que invierten en infraestructura digital sincrónica, construyen bases de datos comunes y promueven la prestación de servicios públicos en línea, la eficiencia de la gestión y la calidad del servicio a las personas han mejorado significativamente. En todo el país se han recibido más de 42,5 millones de expedientes, de los cuales la tasa de presentación en línea alcanzó el 91,74%; la tasa de resolución a tiempo se mantuvo en más del 95%; más de 16,5 millones de expedientes digitalizados (alcanzando casi el 95%). Se redujeron y simplificaron 3.466 procedimientos administrativos y 1.754 condiciones comerciales, contribuyendo a reducir en un 53% el tiempo de implementación y en un 54,6% los costos de cumplimiento. El nivel de satisfacción de la gente alcanzó el 83,0
No solo acorta el proceso de procesamiento del trabajo, sino que la reforma de los procedimientos administrativos también contribuye a cambiar la mentalidad del equipo de funcionarios y empleados públicos de "gestión" a "servicio". Este es también un requisito constante cuando la renovación del aparato organizativo debe ir de la mano con la renovación de los métodos operativos, la construcción de una administración profesional, eficaz, eficiente y que sirva cada vez mejor al pueblo.
En una entrevista con Lao Dong, la diputada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Viet Nga (Delegación de la Asamblea Nacional de Hai Phong) dijo que es necesario centrarse en la construcción de un equipo de funcionarios, empleados públicos y funcionarios que cumplan con los requisitos para operar el nuevo modelo. La reorganización no es solo racionalizar el aparato, reducir la carga presupuestaria, sino también una "filtración" para mejorar la capacidad del equipo de funcionarios de base, donde la tasa de respuesta al trabajo actualmente solo alcanza alrededor del 30%. El requisito establecido es que la contratación, evaluación, capacitación y uso de funcionarios debe llevarse a cabo de manera democrática, pública, justa y objetiva, vinculada a los puestos de trabajo, los estándares de tuytulo y los productos específicos. La racionalización de la organización si no va acompañada de mejorar la calidad de las personas, determinar correctamente los puestos de trabajo y controlar el poder, es difícil crear una eficacia real. Por el contrario, cuando las funciones se definen claramente, los poderes se vinculan a la responsabilidad y los funcionarios se evalúan con los resultados del trabajo, el aparato tendrá más espacio para operar de forma pro.
Lee el original aquí
