XIV Congreso del Partido: Construyendo la base para el objetivo de mejorar la calidad de la poblacion

Un hito importante en el trabajo de poblacion es la Ley de Poblacion aprobada por la Asamblea Nacional XV que consta de 8 capitulos 30 articulos y entra en vigor a partir del 1 de julio de 2026.

La poblacion de Vietnam alcanzo los 102,3 millones de personas (en 2025) pero la tasa de crecimiento natural tiende a ralentizarse. Junto con las claras fluctuaciones en el nivel de natalidad el envejecimiento de la poblacion la estructura de edad y la distribucion de la poblacion el panorama de la poblacion vietnamita esta entrando en una fase de transicion importante.

En el contexto de que todo el Partido y todo el pueblo avanzan hacia el XIV Congreso del Partido revisar los logros del trabajo de poblacion en los ultimos tiempos es una base importante para determinar las orientaciones y tareas para la nueva etapa de desarrollo.

El tamaño de la poblacion esta controlado la calidad de la poblacion mejora gradualmente

2025 se considera uno de los años clave del sector de la poblacion que acaba de cerrar el ciclo de implementacion de las tareas de la Estrategia de Poblacion de Vietnam y tambien abre una nueva fase de implementacion del sistema de politicas con el nacimiento de la Ley de Poblacion.

El panorama de la poblacion en 2025 por lo tanto es de naturaleza 'kep': refleja la eficiencia operativa de años anteriores y muestra claramente los problemas planteados que deben abordarse en el futuro.

Segun la Oficina de Estadisticas (Ministerio de Finanzas) la poblacion media de Vietnam en 2025 alcanzo los 102,3 millones de personas un aumento de aproximadamente 1 millon de personas en comparacion con 2024. La estructura de genero de toda la poblacion es basicamente estable con 51 millones de hombres (49,9%) y 51 3 millones de mujeres (50%). La poblacion en las zonas urbanas alcanzo los 39,5 millones de personas lo que representa el 38 6%; las zonas rurales son de 62 9 millones de personas lo que representa el 61 4%.

La tasa de natalidad total (TFR) en 2025 alcanzo los 2 3 hijos por mujer un ligero aumento en comparacion con 2024 pero todavia se encuentra en una tendencia a la baja a largo plazo desde 2020 hasta ahora. La proporcion del grupo de poblacion joven (0-14 años) continuo disminuyendo del 23,5% al 22 8% lo que refleja claramente la tendencia a la baja en la tasa de natalidad y la ralentizacion de la tasa de reproductividad de la poblacion.

Junto con eso los indicadores de salud de la poblacion se mantienen en un nivel positivo la tasa de mortalidad infantil disminuye ligeramente al 11 2%; la esperanza de vida promedio alcanza los 74,7 años equivalente a 2024.

En 2025 la tasa de personas mayores que se someten a chequeos medicos periodicos alcanzo el 70% un aumento del 6 6% en comparacion con 2024; casi 46.000 voluntarios participaron en el cuidado de personas mayores en la comunidad; mas de 12.300 clubes de personas mayores mantienen actividades regulares. Estos resultados muestran que la calidad de la atencion medica la condiciones de vida y la conciencia de las personas continuan mejorando.

La red de atencion de la salud reproductiva continua manteniendose y expandiendose. Cerca de 500.000 mujeres embarazadas son examinadas prenatal (tasa del 66,59%) y mas de 422.000 bebes recien nacidos son examinados congenito (tasa del 58%).

El sistema de 1.398 centros de toma de muestras de sangre de tobillo y 160 centros de pruebas funciona de manera estable lo que ayuda a detectar temprano muchas enfermedades congenitas y reduce la carga de la atencion medica posterior.

Uno de los logros sobresalientes del trabajo de poblacion en los ultimos tiempos es que Vietnam continua manteniendo la estructura de 'dignidad dorada'.

El grupo de poblacion en edad laboral (15-59 años) representa alrededor del 62,7% de la poblacion total en 2025. Este es un recurso importante para el crecimiento economico la transformacion de la estructura laboral el desarrollo de la industria los servicios y la economia del conocimiento.

Sin embargo junto con la estructura demografica dorada esta el rapido proceso de envejecimiento. La proporcion de poblacion de 60 años o mas aumento del 14% en 2024 al 14 5% en 2025.

Esto muestra que Vietnam esta avanzando rapidamente hacia la edad de la poblacion avanzada lo que plantea requisitos urgentes para preparar el sistema de seguridad social bienestar social atencion medica a largo plazo y adaptacion de politicas en el futuro.

El trabajo de comunicacion y educacion de la poblacion se ha implementado ampliamente lo que ha contribuido a cambiar el comportamiento y la conciencia social. El modelo de familia con pocos hijos que se centra en la calidad de vida la atencion de la salud reproductiva y la mejora del papel de las mujeres y la igualdad de genero se afirma cada vez mas.

En 2025 el Departamento de Poblacion desplego una base de datos de poblacion en un rango de 3.321 comunas/habitaciones probando el sistema MIS en una plataforma web en las provincias de Quang Ninh y la ciudad de Hai Phong.

Se ha reforzado el trabajo de comparacion y evaluacion de datos con el fin de estandarizar y crear una premisa para conectar los datos de poblacion de acuerdo con los requisitos de la Ley de Poblacion. La transformacion digital en la poblacion es una etapa importante para mejorar la capacidad de analisis y pronostico demograficos. Esto se considera un factor particularmente importante en la etapa de elaboracion de politicas a largo plazo.

Estos cambios no solo ayudan a controlar la escala de la poblacion sino que tambien crean una base para el objetivo de mejorar la calidad de la poblacion un factor central del desarrollo sostenible en la nueva etapa.

Construir politicas que satisfagan los requisitos de desarrollo del pais

Un hito importante en el trabajo de poblacion es la Ley de Poblacion aprobada por la Asamblea Nacional XV el 10 de diciembre de 2025 que consta de 8 capitulos y 30 articulos y entra en vigor a partir del 1 de julio de 2026.

Esta es la primera ley de construccion integral de la poblacion que muestra una fuerte transformacion del pensamiento de 'planificacion familiar' a 'civilidad y desarrollo'.

Junto con eso se emitieron muchos documentos importantes como la Ordenanza enmendada la Ordenanza de Poblacion la Conclusion del Buro Politico sobre la continuacion de la implementacion de la Resolucion 21-NQ/TW las circulares que guian la asignacion y gestion de la poblacion y el programa objetivo nacional sobre atencion medica poblacion y desarrollo para el periodo 2026-2035.

La Ley de Poblacion cubre completamente los contenidos sobre la escala la estructura la distribucion y la calidad de la poblacion; adaptacion al envejecimiento; reduccion del desequilibrio de genero al nacer; construccion de un sistema de datos de poblacion; determinacion de los derechos e obligaciones de los individuos y las responsabilidades de las agencias y organizaciones en el trabajo de poblacion.

La promulgacion de la Ley crea una base legal importante para gestionar eficazmente las fluctuaciones demograficas en la nueva etapa de desarrollo del pais.

Al entrar en la proxima etapa el trabajo de poblacion se enfrenta a muchos grandes desafios: la tasa de natalidad disminuye a largo plazo el envejecimiento de la poblacion aumenta rapidamente el desequilibrio de genero al nacer no se controla de manera sostenible la estructura de poblacion dorada se reduce gradualmente. Estos problemas tienen un impacto directo en el crecimiento los recursos humanos y la seguridad social lo que requiere una fuerte innovacion en la mentalidad y las politicas.

La direccion constante del trabajo de poblacion en el futuro es seguir profundizando en el espiritu de la Ley de Poblacion: considerar la poblacion como una componente estrategica del desarrollo.

La politica de poblacion debe integrarse estrechamente con la planificacion el desarrollo socioeconomico la urbanizacion la educacion la salud el mercado laboral y la transformacion digital. Este enfoque integral ayuda a Vietnam a adaptarse proactivamente a los cambios demograficos rapidos y complejos en la proxima decada.

En el contexto de una tendencia a la baja prolongada del nivel de natalidad la Ley de Poblacion ha legalizado muchas politicas de apoyo para mantener un nivel de natalidad razonable. Especificamente las trabajadoras que dan a luz a un segundo hijo tienen 7 meses de permiso de maternidad; los trabajadores varones tienen 10 dias de permiso de maternidad cuando sus esposas dan a luz; apoyo financiero para mujeres que dan a luz a dos hijos antes de los 35 años mujeres de minorias etnicas muy pocas mujeres mujeres en las localidades con niveles de natalidad bajos; prior

La implementacion sincronizada de estas politicas tiene como objetivo reducir la presion de los costos crear un entorno favorable para que las familias puedan estar seguras de tener suficientes hijos garantizando asi el equilibrio de los recursos humanos a largo plazo.

El rapido envejecimiento de la poblacion requiere una preparacion temprana y sistematica. La Ley de Poblacion establece el requisito de alentar a las personas a prepararse para la salud financiera y psicologica antes de la vejez; ampliar la cobertura del seguro social y el seguro medico;

Desarrollar un sistema de atencion a las personas mayores en la comunidad; construir un entorno de vida urbano y de servicios amigables para las personas mayores. El objetivo es avanzar hacia la'regeneracion proactiva' asegurando que las personas mayores vivan sanos y felices reduciendo la carga para las familias y la sociedad.

El indice de genero al nacer en 2025 en 110 niños/100 niñas sigue siendo un gran desafio. La Ley de Poblacion estipula que se prohibe estrictamente la eleccion del sexo del feto en cualquier forma; se prohibe el anuncio y la revelacion del sexo del feto excepto en los casos que sirvan para el diagnostico y tratamiento de enfermedades; se anima a incluir contenido que no sea mas masculino que femenino en las convenciones y convenios comunitarios.

La reduccion del desequilibrio de genero al nacer requiere la participacion sincronizada de todo el sistema politico y toda la sociedad para garantizar la estabilidad social a mediano y largo plazo.

En la nueva etapa de desarrollo la mejora de la calidad de la poblacion se considera una tarea constante. El trabajo de poblacion debe estar vinculado a la atencion de la salud materna y infantil; mejorar la forma fisica la estatura y la inteligencia de los vietnamitas; ampliar los servicios de atencion de la salud reproductiva para adolescentes y jovenes; aplicar la tecnologia en la gestion de la poblacion y conectar los datos de poblacion con la salud la educacion y la seguridad social.

La mejora de la calidad de la poblacion contribuira directamente a mejorar la productividad laboral la competitividad nacional y la calidad del crecimiento.

En el contexto de una transformacion demografica cada vez mas rapida con fuertes cambios en las instituciones la organizacion del aparato los metodos de implementacion y la orientacion de las politicas el sector de la poblacion entra en una nueva etapa con un papel cada vez mas importante en la garantia de los recursos humanos la mejora de la calidad de vida y la consolidacion de la base de la seguridad social para el pais.

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