Discurso del Secretario General To Lam en la Conferencia Nacional para investigar, estudiar, comprender e implementar la Resolución del XIV Congreso del Partido

Estimados camaradas líderes y ex líderes del Partido y el Estado; líderes de los comités del partido en todos los niveles, líderes de departamentos, ministerios y ramas centrales y locales,

Estimados camaradas funcionarios, miembros del partido y compatriotas de todo el país que asistieron a la Conferencia en los puntos de conexión,

El XIV Congreso Nacional del Partido fue un gran éxito, abriendo una nueva etapa de desarrollo del país con una visión a largo plazo, objetivos claros y una alta determinación política de todo el Partido, todo el pueblo y todo el ejército. El Congreso marcó un importante paso de transición en la causa revolucionaria; afirmando la valentía, la sabiduría y la capacidad de liderazgo del Partido en la orientación futura de la nación en el contexto de un mundo profundamente cambiado y complejo.

La Resolución del XIV Congreso del Partido es un resumen profundo de la teoría y la práctica; expresando la voluntad y la aspiración de todo el Partido y todo el pueblo decididos a construir con éxito un Vietnam pacífico, independiente, democrático, rico, próspero, civilizado y feliz, avanzando firmemente hacia el socialismo.

La Conferencia de hoy abrió un amplio espacio de actividad política para unificar la voluntad y la acción, creando una base para llevar a la vida la Resolución del XIV Congreso del Partido. Con 10 temas importantes presentados por los camaradas Miembros del Buró Político y líderes de las agencias centrales, la Conferencia aclaró los temas clave inmediatos que deben implementarse y identificó las principales orientaciones que deben implementarse tanto en el mandato como en el futuro, profundizando así la conciencia sobre el camino de desarrollo de la nación y la necesidad de innovar el pensamiento de liderazgo y los métodos de gobierno del Partido en la nueva era.

Para transformar el espíritu y la estatura de la Resolución del XIV Congreso del Partido en un programa de acción unificado en todo el Partido, todo el pueblo y todo el ejército, me gustaría enfatizar algunos problemas más a continuación:

Todos los logros del país están vinculados a las etapas en las que las políticas correctas se organizan e implementan de manera resuelta, sincrónica y efectiva.

Mirando hacia atrás en 80 años de construcción y desarrollo del país, especialmente 40 años de renovación, se puede afirmar que la decisión de renovación de nuestro Partido es una decisión correcta atemporal y histórica, derivada de la realidad vívida del país, de la valentía política de un Partido revolucionario genuino, que se atreve a mirar directamente a la verdad, a innovar por el beneficio del pueblo y la nación. De un país pobre y atrasado, devastado por la guerra, asediado y embargado durante décadas... Pero Vietnam lo superó valientemente, ascendiendo gradualmente para convertirse en un país en desarrollo de ingresos medios, participando profundamente en la economía mundial, afirmando una posición cada vez más alta en el escenario internacional. La práctica revolucionaria vietnamita muestra que todos los logros del país están vinculados a las etapas en las que la política correcta se organiza e implementa de manera resuelta, sincrónica y efectiva, y la organización de la implementación es el factor clave para convertir la Resolución en resultados concretos.

Hemos logrado tasas de crecimiento bastante altas durante muchos años, pero la calidad del crecimiento, la sostenibilidad y la "resistencia de la economía" siguen siendo muy limitadas. Nos hemos integrado profundamente en la economía mundial, pero el nivel de "maestro de la tecnología, productividad laboral y competitividad endógena" de la economía aún no está a la altura del potencial del país y las expectativas del pueblo. Hemos construido un sistema político relativamente sincrónico, pero la eficacia y eficiencia de "gestión nacional, disciplina, orden administrativo y calidad de la implementación de políticas" todavía están lejos de los requisitos de desarrollo del país.

Por lo tanto, el requisito actual no es solo afirmar el camino correcto de la renovación, sino que lo más importante es innovar de manera más fuerte, drástica y profunda en el pensamiento de desarrollo, el modelo de crecimiento y "especialmente en la capacidad de organización de la implementación". El cuello de botella más fundamental hoy en día no está en la línea, sino en la capacidad de convertir la línea en resultados de desarrollo específicos.

Para satisfacer las crecientes demandas del proceso de desarrollo del país en la nueva etapa, debemos unificar y ser decisivos en el pensamiento constante de cambiar fuertemente de "decir" a "hacer", de la conciencia a la acción. Los documentos del Congreso han señalado claramente y resueltamente superar por completo la situación de "decir mucho y hacer poco", "decir bien, hacer mal", "decir no va de la mano con hacer", poniendo fin al estilo de trabajo burocrático y formalista. Cada comité del partido, cada organización del partido, cada funcionario, miembro del partido, especialmente el líder, debe promover el espíritu de responsabilidad, ser ejemplar y liderar la transformación de las políticas en realidad.

Cinco puntos clave de importancia decisiva en la organización de la implementación de la Resolución del XIV Congreso del Partido

La Resolución del XIV Congreso del Partido ha definido los objetivos de desarrollo estratégico del país en la nueva etapa y ha establecido el requisito de mejorar la capacidad de hacer realidad los objetivos en resultados concretos, medibles, de los que la gente se beneficie directamente. Sobre esa base, es necesario centrarse en la implementación de 5 puntos clave que son decisivos en la etapa de organización de la implementación de la Resolución.

Primero, centrarse en mejorar la capacidad de institucionalizar y concretar las resoluciones en políticas y leyes. Asegurar que cada política importante del Partido se transforme de manera oportuna, sincrónica y consistente en un sistema de mecanismos, políticas y leyes factibles, estables y transparentes. Las instituciones no son solo herramientas de gestión estatal, sino que deben convertirse en un motor de desarrollo, liberando la fuerza productiva, desbloqueando los recursos sociales y creando un entorno favorable para la innovación. Superar a fondo la situación de que las Resoluciones son correctas pero las políticas se emiten lentamente, carecen de sincronización o son difíciles de implementar. Asegurar la unidad entre los objetivos estratégicos del Partido y el sistema legal del Estado y la capacidad de implementación del aparato administrativo.

Segundo, reformar los métodos de organización de la implementación y la disciplina de la implementación. Asegurar que todos los programas de acción estén diseñados sobre la base de objetivos claros, hojas de ruta específicas, asignación transparente de responsabilidades y mecanismos de inspección y supervisión estrictos. Es necesario cambiar fuertemente del método de "gestión basada en órdenes administrativas" a "gestión basada en resultados"; de la evaluación con "informes formales" a la evaluación con "productos de desarrollo específicos" y "impacto social" sustancial. La disciplina de la implementación debe convertirse en el principio de acción de todo el sistema político, poniendo fin a la situación de evasión, lentitud y elusión de responsabilidad en la organización de la implementación de la resolución.

Tercero, considerar la eficiencia del desarrollo y la satisfacción del pueblo como la medida más alta de la implementación de la resolución. Asegurar que cada política y directriz responda a la pregunta central: "qué beneficios trae al país, al pueblo y al futuro desarrollo a largo plazo de la nación". El valor de la resolución no solo se afirma por la corrección teórica, sino que debe ser probado por la calidad del crecimiento, por la mejora de la vida del pueblo. Cuando la resolución realmente crea cambios positivos en la vida socioeconómica, mejora la capacidad nacional y amplía las oportunidades de desarrollo, entonces la resolución tendrá un valor político e histórico sostenible.

Cuarto, construir un equipo de funcionarios con capacidad para organizar la implementación, atreverse a pensar, atreverse a hacer, atreverse a asumir la responsabilidad por el bien común. El avance en la acción debe prestar especial atención al "avance en las personas". Es necesario construir un equipo de funcionarios con suficiente valentía política, suficiente inteligencia, suficiente capacidad para organizar la implementación y atreverse a asumir la responsabilidad por el bien común. Superar la situación de que los funcionarios son buenos asesores pero débiles en la organización de la implementación, tomando los resultados prácticos como el criterio más importante para evaluar a los funcionarios. Al mismo tiempo, formar un mecanismo para proteger a las personas que se atreven a pensar, se atreven a hacer, se atreven a innovar por el bien del país.

Quinto, vincular la implementación de la resolución con la renovación de los métodos de liderazgo del Partido y mejorar la eficacia de la gobernanza nacional. El Partido lidera con directrices, políticas, capacidad de organización de la implementación, dando ejemplo y prestigio político, a través del trabajo de inspección y supervisión; liderando a través del Estado, a través del Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas... En la nueva etapa, la renovación de los métodos de liderazgo debe orientarse a construir un Estado de derecho socialista moderno, una gobernanza nacional eficaz, disciplinada, transparente y al servicio del pueblo.

Promover el papel de todo el sistema político en la organización de la implementación de la Resolución del XIV Congreso

Reducir la brecha desde la resolución hasta los resultados reales es la medida del liderazgo y el poder del Partido. Ese es también el estándar para que la historia evalúe a la generación actual de cuadros y miembros del partido por los logros de desarrollo que el país ha logrado, por los valores prácticos que el pueblo ha disfrutado y por la confianza y el amor del pueblo por el Partido.

En primer lugar, los órganos del Partido Central son responsables de desempeñar un papel central en la orientación y el control estricto de la organización de la implementación de las resoluciones a nivel nacional, garantizando la unidad entre el pensamiento estratégico, el diseño de políticas y los resultados de la implementación en todo el sistema político, "descubriendo proactivamente los desajustes tempranos entre la política y la práctica", "entre los objetivos establecidos y la capacidad de implementación", ajustando oportunamente la orientación, eliminando los cuellos de botella y corrigiendo las manifestaciones que reducen la eficacia del liderazgo del Partido. El requisito establecido es que cada resolución debe ir acompañada de un marco de control de la implementación, que identifique claramente el objetivo final a alcanzar, los hitos de inspección obligatorios y la responsabilidad política de cada comité del partido, cada líder.

La Asamblea Nacional promueve enérgicamente el papel legislativo y la supervisión suprema, asegurando que todas las principales políticas del Partido se institucionalicen de manera oportuna, sincrónica y factible en el sistema legal. Cada ley promulgada debe ser realmente capaz de allanar el camino para el desarrollo, eliminar barreras, desbloquear recursos, no crear procedimientos adicionales, no generar costos de cumplimiento irrazonables para las personas y las empresas. El trabajo legislativo debe partir de las necesidades de desarrollo del país, de la realidad de la vida socioeconómica, superando la mentalidad de hacer leyes que se centren en la gestión, ligeramente en la creación y al servicio del desarrollo.

La supervisión de la Asamblea Nacional debe llevarse a cabo en la dirección de la supervisión hasta el final, estrechamente vinculada a la responsabilidad de rectificar y los resultados finales. No solo detenerse en la detección de deficiencias, sino también exigir soluciones claras de enmienda, plazos de finalización y el organismo principal responsable. Los organismos y sectores que permitan la existencia prolongada de cuellos de botella institucionales, obstruyendo los recursos para el desarrollo, frenando la innovación, deben definirse claramente sus responsabilidades y tener una hoja de ruta de manejo específica, para evitar la situación de peticiones repetidas pero cambios lentos.

A través de las actividades legislativas y de supervisión suprema, la Asamblea Nacional debe contribuir a mejorar la calidad institucional, consolidar la disciplina y el orden en la gestión estatal y crear un entorno legal estable, transparente y favorable para un desarrollo rápido y sostenible. A través de esto, afirmar el papel de la Asamblea Nacional en la realización de las principales resoluciones del Partido y cumplir con las expectativas del pueblo en la nueva etapa de desarrollo del país.

El Gobierno y los ministerios y sectores deben cambiar fuertemente del papel de "emisión de políticas" al papel de "organización de la implementación de políticas hasta el final", tomando los resultados del desarrollo sustantivo como medida de la capacidad operativa. Entre ellos, el enfoque es centrarse en los recursos, los mecanismos y la capacidad operativa para formar y promover la eficacia de los polos de fuerte crecimiento, las regiones económicas clave, las ciudades dinámicas y las nuevas zonas económicas especiales con capacidad competitiva a la par con la región e internacional. La organización de la implementación debe orientarse a crear nuevos espacios de desarrollo con un gran efecto de contagio, liderando el crecimiento y la reestructuración de la economía en profundidad.

Sobre esa base, es necesario implementar proactivamente la construcción de centros financieros internacionales, centros de servicios y turismo de alta calidad, desarrollar centros logísticos a gran escala, estrechamente vinculados al sistema portuario marítimo, puertos aéreos de transbordo internacional y pasos fronterizos internacionales clave en la dirección de la modernización, la inteligencia y la alta automatización. Al mismo tiempo, es necesario considerar la mejora de la capacidad de autonomía tecnológica, la capacidad de participar y dominar la cadena de suministro en áreas clave como una tarea estratégica, directamente vinculada a la garantía de la seguridad económica, la mejora de la resistencia de la economía y la consolidación de la posición nacional en la cadena de valor regional y global.

Innovar enérgicamente el mecanismo de coordinación intersectorial, interregional e internivel, especialmente para proyectos de infraestructura estratégica, nuevos espacios de desarrollo y grandes cadenas de valor. Superar por completo el pensamiento local sectorial y local. Establecer un mecanismo de coordinación unificado, un punto focal responsable hasta el final de cada programa, cada proyecto clave, asegurando que las decisiones del Gobierno Central se implementen sin problemas desde el nivel central hasta el nivel de base. Junto con eso, es necesario innovar las herramientas de gestión, promover la aplicación de datos, tecnología digital y sistemas de monitoreo en tiempo real en la gestión y operación del desarrollo. La evaluación de los resultados no debe basarse únicamente en informes periódicos, sino que debe basarse en datos, índices e impactos reales, mejorando así la transparencia, la disciplina de implementación y la capacidad de respuesta política oportuna.

El Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas son responsables de promover el papel de supervisión, crítica social y movilizar a "la gente y las empresas para que participen en la implementación de las resoluciones y la supervisión desde el nivel de base hasta el central" a través de plataformas tecnológicas. La supervisión y la crítica deben ser sustantivas, centrándose en los problemas que preocupan directamente a la gente, los cuellos de botella en la implementación de las políticas y los impactos sociales específicos de las resoluciones. Reflejar oportuna y verazmente las opiniones, aspiraciones y recomendaciones legítimas de la gente para que el Partido y el Estado ajusten las políticas y directrices para que se ajusten a la realidad.

Junto con eso, es necesario innovar fuertemente los métodos de movilización y reunión de masas en la dirección de estar cerca de la gente, cerca de la gente, basándose en datos, diálogo e interacción bidireccional, evitando la administrativización y formalización de las actividades del Frente y las organizaciones sociopolíticas. Cada organización debe convertirse realmente en un puente confiable entre el Partido, el Estado y el Pueblo, contribuyendo a consolidar la confianza social, creando un alto consenso en el proceso de implementación de las principales políticas.

Cuando el pueblo entienda correctamente, confíe y participe directamente en la implementación y supervisión de la resolución, entonces la fuerza del bloque de gran unidad nacional se despertará plenamente y se transformará en un motor de desarrollo grande y sostenible para el país en la nueva etapa.

Los gobiernos locales en todos los niveles deben convertirse realmente en la línea de ataque en la organización de la implementación de la Resolución, siendo el lugar para transformar directamente las políticas del Partido en resultados de desarrollo específicos en la vida socioeconómica. La organización de la implementación en las localidades debe orientarse a resultados sustanciales, reflejados en el crecimiento económico sostenible, la mejora de la vida de las personas, la mejora de la calidad de los servicios públicos y el entorno de inversión y negocios. No perseguir objetivos formales, embellecer los logros, sino tomar la eficiencia del desarrollo a largo plazo y la satisfacción de la gente como medida para evaluar la capacidad de liderazgo y gestión del gobierno local.

Absolutamente no esperar, no depender del Gobierno Central, no copiar mecánicamente los modelos de otros lugares. En cambio, debemos promover el espíritu de autonomía, creatividad, atreverse a pensar, atreverse a hacer y atreverse a asumir la responsabilidad dentro del marco legal y la orientación general del Partido. Cualquier localidad que retrase la reforma, que desperdicie recursos, que pierda oportunidades de desarrollo, en primer lugar, el líder debe asumir la responsabilidad ante el Partido y el Pueblo.

Promover bien el papel de primera línea del gobierno local es una condición importante para reducir la brecha desde la resolución hasta la vida, asegurar la unidad entre la política del Gobierno Central y la rica y diversa práctica de cada región y localidad, creando así un impulso de desarrollo equitativo y sostenible para todo el país.

En la nueva etapa de desarrollo, "la disciplina de la responsabilidad debe ser lo primero". La asignación de tareas debe ir de la mano con un mecanismo claro de inspección, evaluación y manejo. Cualquier colectivo que no complete la tarea, el jefe debe asumir la responsabilidad, no se debe utilizar el colectivo para encubrir la responsabilidad personal. Cualquier individuo que no cumpla con los requisitos de la tarea debe saber cómo retirarse por sí mismo. Cualquiera que prometa pero no haga, haga pero no logre resultados debe ser considerado para su reemplazo o reorganización del trabajo.

No se puede permitir la situación en la que la resolución es correcta, la organización de la implementación es débil, lenta, baja eficiencia y nadie asume la responsabilidad específica. No se permite que la debilidad en la organización y las personas ralentice el progreso del país, porque el tiempo es un recurso de desarrollo particularmente importante e irrecuperable, la lentitud en la organización de la implementación no solo desperdicia recursos, sino que también reduce la velocidad y pierde oportunidades de desarrollo del país.

Camaradas, señores congresistas,

Ante nosotros hay tareas muy pesadas, pero también grandes oportunidades si sabemos cómo aprovecharlas y actuar con decisión. El futuro desarrollo del país depende en gran medida del espíritu de responsabilidad, la valentía política y la capacidad de acción de cada comité del partido, cada organización del partido y cada cuadro, miembro del partido, especialmente el líder.

Propongo que, inmediatamente después de esta Conferencia, los comités del partido en todos los niveles, las organizaciones del partido, el gobierno, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas concreten urgentemente la Resolución del XIV Congreso del Partido en un programa y un plan de acción adecuados a las funciones, tareas y condiciones prácticas. Determinar claramente las cosas que deben hacerse de inmediato, los avances que deben centrarse en el liderazgo y la dirección, decir y hacer, hacer hasta el final, lograr resultados concretos.

Con motivo de la próxima primavera de Binh Ngo, deseo a los camaradas líderes, ex líderes, camaradas miembros del partido, camaradas que asisten a la Conferencia y compatriotas y soldados de todo el país buena salud, felicidad y éxito.

Muchas gracias, camaradas.

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