Innovar el modelo de crecimiento para avanzar y evitar la trampa de los ingresos medios

En el contexto de una competencia global cada vez mas feroz una fuerte reestructuracion de la cadena de suministro y una nueva revolucion industrial que esta remodelando la economia mundial se espera que el XIV Congreso Nacional de Diputados del Partido Comunista de Vietnam establezca decisiones decisivas para el proceso de desarrollo a largo plazo del pais.

En una entrevista con un periodista de TTXVN en Paris el profesor Nguyen Van Phu director de investigacion del Centro Nacional de Investigacion Cientifica de Francia (CNRS) dijo que las orientaciones economicas establecidas en el XIV Congreso marcan un 'importante momento de transicion estrategica' para construir una base de crecimiento sostenible y de alta calidad para Vietnam en el proximo periodo.

Segun el profesor Nguyen Van Phu el enfoque de las orientaciones economicas en el XIV Congreso es innovar el modelo de crecimiento pasando de la dependencia de la mano de obra barata la explotacion de los recursos primarios y la atraccion de inversion extranjera directa (IED) en cantidad a un modelo de desarrollo basado en el conocimiento la alta tecnologia la innovacion y la productividad laboral.

Entre ellos el sector economico privado se identifica como el motor central del crecimiento junto con una fuerte inversion en educacion ciencia y tecnologia transformacion digital y construccion del ecosistema de innovacion nacional.

Enfatizo que esta es la 'clave' para que Vietnam evite caer en la trampa de los ingresos medios o la trampa del crecimiento medio una situacion en la que el crecimiento solo se mantiene en el 6-7% durante un largo periodo de tiempo sin poder avanzar hacia niveles de desarrollo superiores.

A partir de la practica de la investigacion el profesor Nguyen Van Phu cree que si no se mejora fuertemente la productividad y la calidad del crecimiento Vietnam tendra dificultades para consolidar la base del desarrollo a largo plazo a pesar de los logros notables en el periodo reciente.

La realidad muestra que aunque Vietnam mantiene una tasa de crecimiento del 7-8% anual y alcanzo los 27.62 mil millones de dolares de capital IED desembolsado en 2025 el nivel mas alto en los ultimos 5 años la economia sigue dependiendo en gran medida del sector de la IED con alrededor del 70% del volumen de exportaciones procedentes de este bloque empresarial.

Mientras tanto las empresas nacionales todavia tienen limitaciones en capital tecnologia y capacidad de gestion. La competencia en la region es cada vez mas feroz a medida que economias como India Indonesia Tailandia y Malasia estan impulsando la atraccion de IED de alta calidad a areas estrategicas como semiconductores centros de datos vehiculos electricos y economia verde con politicas preferenciales muy drasticas.

Segun el profesor Nguyen Van Phu en ese contexto los mensajes del XIV Congreso deben enfatizar una estrategia de desarrollo seleccionada y mejorada.

En primer lugar atraer IED selectivamente priorizando los proyectos vinculados a la transferencia de tecnologia la innovacion y la estrecha conexion con la orientacion 'Make in Vietnam'.

Junto con eso esta la fuerte reforma institucional la reduccion de los tramites administrativos el aumento de la transparencia y la mejora de la fiabilidad en la formulacion de politicas y la predictividad. El apoyo al sector economico privado para formar 'empresas lideres' con competitividad regional y global tambien es considerado por el como una tarea clave.

Al mismo tiempo es necesario centrarse en el desarrollo de industrias estrategicas como la semiconductores la inteligencia artificial (IA) la biotecnologia la salud la economia digital la economia verde junto con la agricultura limpia y de alta calidad.

El profesor Nguyen Van Phu señalo especialmente el nuevo punto destacado en la orientacion de desarrollo que es la estrategia para atraer flujos de capital financiero externo a la IED mediante la construccion del Centro Financiero Internacional (IFC) en la ciudad de Ho Chi Minh y la ciudad de Da Nang.

Aunque la escala inicial es modesta se espera que este modelo de 'un centro - dos destinos' amplie las fuentes de capital para la economia reduciendo la dependencia del credito bancario y la IED tradicionales al tiempo que promueve la transformacion digital y la transformacion verde.

Segun la orientacion la ciudad de Ho Chi Minh se identifica como un centro de transacciones financieras bancarias y de capital con el objetivo de atraer de 5 a 20 mil millones de dolares en capital financiero inicial hasta 2027 mientras que Da Nang se centra en el desarrollo de tecnologia financiera (fintech) emprendimiento (start-up) fondos de inversion en tecnologia y finanzas verdes.

El profesor Nguyen Van Phu cree que si se implementan eficazmente estas IFC podrian atraer de 10 a 15 mil millones de dolares en capital financiero cada año hasta 2030 contribuyendo asi mas al PIB a traves de una asignacion de capital mas eficiente y reduciendo los costos de transaccion.

Sin embargo tambien señalo que Vietnam tendra que competir directamente con las IFC que se han desarrollado muy fuertemente como Singapur y Hong Kong (China) mientras que el mercado de capitales nacional todavia es limitado en terminos de escala liquidez y recursos humanos financieros de alta calidad.

En general las orientaciones del XIV Congreso son correctas y necesarias pero el exito depende de la capacidad de implementacion rapida consistente y sustancial. Vietnam ya no es una 'opcion predeterminada de precio barato'.

Para mantener su posicion en el grupo lider de la Asociacion de Naciones del Sudeste Asiatico (ASEAN) Vietnam debe competir por la calidad institucional la innovacion y la fiabilidad de las politicas.

El año 2026 por lo tanto es fundamental: si se impulsa la reforma Vietnam puede consolidar el nuevo papel de centro de produccion y finanzas de la region; de lo contrario el riesgo de quedarse estancado en la trampa de los ingresos medios y perder gradualmente la ventaja sobre India o Indonesia es completamente real.

Al hablar sobre la finalizacion de las instituciones y el entorno de inversion y negocios el profesor Nguyen Van Phu elogio el hecho de que los proyectos de documentos presentados por primera vez a la Asamblea Nacional XIV identificaran a la economia privada como la 'fuerza mas importante' de la economia y al mismo tiempo consideraron la finalizacion de las instituciones como la clave para eliminar las congestions del desarrollo.

Sin embargo cree que para crear confianza y motivacion sustancial para la comunidad empresarial incluidas las empresas y los inversores vietnamitas en el extranjero es necesario centrarse en eliminar algunos nudos clave.

La reforma administrativa debe llevarse a cabo de manera sustancial porque los procedimientos aun son complejos inestables y transparentes lo que esta aumentando los costos y los riesgos para las empresas.

Impulsar la digitalizacion bajo el modelo de 'una sola puerta' acortando significativamente el tiempo de aprobacion del proyecto ayudara a las empresas a centrarse en la produccion y la innovacion al tiempo que crea confianza para los empresarios extranjeros y vietnamitas en el extranjero que estan familiarizados con un entorno empresarial eficiente y estable.

Ademas el fortalecimiento de la transparencia y la garantia de la competencia justa en el acceso a la tierra el credito y los recursos se considera una condicion previa para desbloquear los recursos para el sector economico privado y atraer capital tecnologia y conocimiento del exterior.

La finalizacion del mecanismo de supervision y proteccion de los derechos de propiedad e intelectual de acuerdo con los estandares internacionales desbloqueara los recursos reducira los riesgos para los inversores y creara condiciones para la formacion de empresas privadas a gran escala. Este es tambien un factor clave para atraer capital tecnologia y conocimiento del extranjero y los vietnamitas en el extranjero.

El profesor Nguyen Van Phu tambien enfatizo el requisito de mejorar el acceso al capital y promover la innovacion especialmente para las pequeñas y medianas empresas a traves del desarrollo del mercado de capitales privados el fomento de fondos de capital riesgo financiero verde y incentivos fiscales para las actividades de innovacion.

Junto con eso esta la reforma de la educacion y la formacion y las politicas para atraer talentos especialmente vietnamitas en el extranjero con experiencia y redes globales a traves de programas de incentivos fiscales incentivos salariales apoyo a startups e investigacion. Sin embargo se necesitan instituciones de integridad cientifica para evitar el uso de cientificos tanto nacionales como extranjeros con problemas de integridad.

El profesor Nguyen Van Phu propuso que el Partido y el Estado se centren en las industrias estrategicas que sirven a las necesidades de desarrollo del pais basadas en la innovacion como las industrias STEM de alta tecnologia salud energias renovables y energias renovables agricultura limpia y de alta calidad gestion economica...

Mas concretamente Vietnam necesita promover aun mas la formacion de recursos humanos de alta calidad para estas industrias estrategicas. Las IFC en Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang necesitan construir rapidamente programas de formacion para expertos financieros y de gestion economica necesarios para sus operaciones.

Al mismo tiempo construir un mecanismo de conexion 'Estado-empresa-cientifico' (por ejemplo la forma de formacion de doctores segun el modelo CIFRE de Francia) para desarrollar la investigacion cientifica satisfaciendo las necesidades de las empresas y mejorando la fuerza interna de la economia en el campo de la investigacion y el desarrollo.

El profesor Nguyen Van Phu afirmo que si los nudos anteriores se resuelven con acciones concretas y una rapida implementacion las orientaciones del XIV Congreso pueden fortalecer la confianza del mercado mejorar la calidad del crecimiento y convertir a Vietnam en un destino atractivo para la inversion de alta calidad hacia el objetivo nacional de desarrollo en 2045. Por el contrario si solo se detiene en las declaraciones Vietnam tendra dificultades para avanzar en un entorno de competencia regional cada vez mas feroz.

En el contexto de una profunda integracion economica internacional afectada por la competencia estrategica Estados Unidos-China la reestructuracion de la cadena de suministro y la Revolucion Industrial 4.0 el profesor Nguyen Van Phu cree que el XIV Congreso del Partido Comunista de Vietnam necesita presentar orientaciones y mecanismos especiales para movilizar eficazmente los recursos de la comunidad vietnamita en el extranjero especialmente los empresarios y intelectuales vietnamitas en Francia.

Tambien segun el profesor los vietnamitas en el extranjero no solo contribuyen con remesas estimadas en alrededor de 16 mil millones de dolares en 2025 sino que tambien aportan valiosos conocimientos tecnologicos experiencia de gestion y redes de conexion internacionales. Estos son recursos estrategicos para que Vietnam alcance un alto objetivo de crecimiento vinculado a la transicion verde y la digitalizacion.

Para explotar eficazmente estos recursos es necesario pasar del enfoque de 'actividad' a 'actividad sustancial' basada en instituciones transparentes y un entorno de inversion equitativo.

Segun el el XIV Congreso necesita concretar el punto de vista de considerar a los vietnamitas en el extranjero como una parte inseparable de la nacion mediante la finalizacion del marco legal garantizando los derechos de propiedad e inversion financiera independientemente de la nacionalidad junto con incentivos fiscales para proyectos verdes y de alta tecnologia.

Considerar el establecimiento de un Fondo de Inversion para Vietnamitas en el extranjero con la participacion en la gestion de los propios vietnamitas en el extranjero tambien se considera una direccion para movilizar eficazmente estos recursos en areas estrategicas como la infraestructura digital la IA y las energias renovables.

Al mismo tiempo es necesario implementar programas para atraer expertos vietnamitas en el extranjero a traves de visas a largo plazo incentivos salariales y fiscales y apoyo a la investigacion asi como construir una plataforma digital que conecte a intelectuales empresas y proyectos nacionales con la red de expatriados.

Para la comunidad vietnamita en Francia se pueden priorizar areas fuertes como la IA la biotecnologia la salud las finanzas digitales y la economia verde.

El Congreso deberia ampliar el mecanismo para que los vietnamitas en el extranjero participen en consejos de asesoramiento politico programas de consultoria empresarial y gestion empresarial sin distinguir entre personas dentro y fuera del sistema politico introduciendo asi la experiencia de gestion avanzada de Europa en el sector economico privado y las empresas estatales contribuyendo a formar corporaciones tanto privadas como estatales a gran escala competitivas en la region.

Segun el profesor Nguyen Van Phu si se apoya con un mecanismo de supervision independiente y una implementacion seria estas orientaciones pueden movilizar mas recursos financieros y humanos de los vietnamitas en el extranjero hasta 2030 ayudando asi a Vietnam a superar la trampa de los ingresos medios/crecimiento medio y mejorar su posicion en la cadena de valor global.

Para los vietnamitas en el extranjero en Francia esta es tambien una oportunidad para promover el papel de puente economico y de conocimiento entre Vietnam y Europa contribuyendo de manera practica al desarrollo sostenible del pais.

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